В среду в Госдуму поступило письмо Ахмада Кадырова. В нем исполняющий обязанности президента Чечни просит продлить на три месяца срок действия амнистии, объявленной парламентариями в мае в связи с принятием чеченской конституции.
О послании Кадыров сообщила вице-спикер Любовь Слиска («Единство»). Она уточнила, что это уже второе письмо на эту тему от Кадырова, первое пришло в конце августа. «Есть оперативные данные, что еще много боевиков готовы сложить оружие, — пересказала суть письма Слиска. — Отказывать в этой просьбе нет оснований — нам нужна мирная жизнь в Чечне. Если есть возможность амнистировать большее число людей, надо этот вопрос решить. Правда, юристам придется внимательно поработать над тем, чтобы либо принять новое постановление об амнистии, либо законодательно решить вопрос о ее продлении».
Вопрос о чеченской амнистии будет обсуждаться на совете Госдумы 6 октября. Скорее всего, руководители депутатских групп проголосуют против этой инициативы.
Против и сама Слиска — сказав много красивых слов о мирной жизни в Чечне, она добавила, что не видит смысла в продлении амнистии. «Кто хотел сдать оружие, тот это сделал в намеченные сроки», — объяснила вице-спикер.
Срок действия амнистии, напомним, закончился в ноль часов 1 сентября. Кадыров, таким образом, спохватился слишком поздно – продлить сроки амнистии было уже нельзя, потому что в августе Госдума находились на парламентских каникулах. Поэтому сколько бы юристы, о которых упомянула Слиска, ни работали, задним числом возобновить амнистию не удастся. Что же касается нового постановления, то сначала этот вариант поддержали и представитель президента по чеченскому вопросу Абдул-Хаким Султыгов, и член Совета федерации Ахмар Завгаев, а также депутаты Госдумы, но они быстро забыли об этой идее, потому что интереса к ней не проявил Владимир Путин.
Хотя решение об амнистии по закону принимают парламентарии, главную роль играет президент. Весной Кремль очень долго тянул с обещанной амнистией. Очередной теракт чеченских камикадзе подорвал уверенность Путина в целесообразности такого шага, а депутаты не решались его поторопить. В итоге глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников (СПС) был вынужден поддержать инициативу правового управления президента, определившего довольно узкие параметры амнистии, и рекомендовал Думе проголосовать за такой вариант прощения боевиков. И хотя Крашенинников был уверен, что в эти узкие рамки пройдут более полутысячи боевиков, на самом деле их сдалось гораздо меньше – всего около двухсот. В основном это были не действующие моджахеды, а чеченцы, которые давно спустились с гор и ждали удобного случая легализоваться. Все они были амнистированы либо сразу, либо их уголовные дела закрывались, как закрывались они и в отношении военнослужащих, совершивших преступления в Чечне – военных под амнистию попало даже больше, чем боевиков.
Так как амнистия не вызвала должного ажиотажа в рядах чеченского сопротивления, Кремль не будет начинать ее заново.
Единственная польза, которая могла быть от предоставления еще трех месяцев на амнистию – увеличение рейтинга популярности Кадырова накануне президентских выборов. В них она должна была сыграть роль пропагандистского инструмента, столь же эффектного, как и выплаты по 300 тысяч рублей на семью за разбомбленное жилье (выплаты начинаются прямо в эти дни – накануне выборов). Но Кремль, видимо, решил, что для победы Кадырова он и так уже сделал больше, чем требовали обстоятельства – устранил всех основных его конкурентов. Впрочем, для продления амнистии нет уже и никаких технических возможностей – выборы в Чечне назначены на 5 октября, а внести вопрос об амнистии в повестку дня Думы совет палаты сможет только 6-го.
