Министерство обороны утвердило временное положение о прохождении гражданами альтернативной гражданской службы (АГС). Как сообщил начальник направления призыва Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-майор Виктор Кожушко, директива была подписана министром обороны 5 ноября. В документе закреплены «требования по организации службы и учету граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу».
Как пояснили корреспонденту «Газеты.Ru» в пресс-службе Минобороны, временная директива «регламентирует, что должны делать местные органы для приема граждан на АГС — то есть определяет ответственность должностных лиц, но не устанавливает собственно процесс набора граждан на альтернативно-гражданскую службу».
В соответствии с документом, главные полномочия по приему на альтернативную службу возлагаются на Генштаб – за набор «альтернативщиков» будет отвечать Главное организационно-мобилизационное управление.
А издан документ был для того, чтобы представить в Минтруда необходимые данные «для учета, регистрации и комплектования соответствующих должностей в тех структурах федеральной исполнительной власти, где такая служба предусмотрена».
По словам Кожушко, на самом деле директива — это вынужденная мера. Хотя закон «Об АГС» был принят уже давно, но, по словам представителя Генштаба, «нормативно-правовая база по его реализации еще не принята правительством». Пока же проект положения о порядке прохождения АГС, постановление об основных вопросах организации службы и постановление о порядке компенсации за проезд к месту службы и отпуска находятся на рассмотрении правительства.
Как предполагает Генштаб, одними из первых альтернативщиков могут стать отчисленные из вузов студенты.
Как сообщили в пресс-службе Минобороны, закон вступает в действие с 1 января 2004 года и, соответственно, принимать заявления от граждан, желающих отправиться на АГС, военкоматы начнут только с этого момента. «Нам не разрешили набирать альтернативщиков до вступления закона в силу, — пояснили в пресс-службе, — поэтому в первой половине 2004 года очень мало граждан будут призваны на АГС».
Дело в том, что в законе прописано, что принимать заявления можно не ранее чем за полгода до начала прохождения альтернативной службы. Поэтому решения, отправлять призывника на АГС или нет, будут приняты только к лету, а основная масса «альтернативщиков» начнет «служить» только осенью. «Весной же 2004 года на АГС могут быть направлены только студенты, которые потеряли право на отсрочку от призыва. В 10-дневный срок после отчисления из вуза в ходе призывной кампании они должны подать заявление в военкомат», — заявил Виктор Кожушко.
Каким именно будет первый набор, военные не уточнили, хотя Генштаб уже подсчитал, сколько граждан России ежегодно смогут проходить АГС.
Как считают в Минобороны, каждый год заменять военную альтернативной службой смогут от 3 тыс. до 20 тыс. человек.
Сам закон «Об АГС» вскоре может измениться — Госдума рассматривает законопроект, предусматривающий поправки в статьи 4 и 5 закона. В соответствии с ними будет изменен экстерриториальный принцип закона — большинству «альтернативщиков» разрешат служить по месту жительства. Во вторник думский комитет по законодательству уже рекомендовал принять проект закона во втором чтении, а в первом он был принят 8 октября 2003 года.
