Во вторник Государственная дума России уничтожила возможность получения иностранными инвесторами российского гражданства по упрощенной схеме. Как передает парламентский корреспондент «Газеты.Ru», при необходимых 226 голосах «за» принятие соответствующего законопроекта проголосовали только три человека.
$$$
Предложение упростить иностранным инвесторам получение российского гражданства внесли еще в прошлую Думу члены фракции СПС Борис Немцов, Ирина Хакамада и Борис Надеждин и депутаты «Единой России» (правда, позже все последние свое авторство с документа сняли). Как пояснила Ирина Хакамада, законопроект носил общий характер и устанавливал только возможность подобного способа получения гражданства. А размер инвестиции уже должно определять правительство России. К тому же, как пояснила Хакамада, в законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уже есть статья (ст. 6, п. 3. – «Газета»), определяющая аналогичный механизм получения разрешений на временное проживание на территории России. И было бы логичным расширить законодательную базу по данному вопросу, предоставив право крупным инвесторам реализовывать свои деньги на территории России в полном объеме.
«Мы тогда суммы не просчитывали — нам главное было принять позицию, а потом с правительством обсудить цену вопроса, — заявила во вторник «Газете.Ru» Ирина Хакамада. — Ориентировались на всех: и в странах СНГ есть достаточно обеспеченные люди. Идея была проста: во-первых, капиталы легализовать, во-вторых, для тех, кто давно работает в России, вкладывают средства в экономику нашей страны и хочет получить гражданство, дать возможность быстрой регистрации. А что касается размеров инвестиций, то тут нужно смотреть — какие у нас проекты, в каких суммах мы нуждаемся. Но это уже не политический вопрос».
Совет Думы, который рассмотрел законопроект 3 февраля 2004 года, направил его в регионы. И получил нейтральные оценки. Но думский комитет по конституционному законодательству и государственному строительству дал отрицательное заключение. Как пояснил, представляя во вторник документ депутатам, зампредседателя комитета Николай Москалец, «инвестиции как плата за гражданство, не очень хорошо смотрятся».
С его высказыванием согласились представители как КПРФ, так и «Родины». Например, член фракции КПРФ Николай Кондратенко заявил, что «это злодеи только со злым умыслом могли вносить этот законопроект». И добавил, что никто из западных инвесторов не станет вкладывать деньги в отрасли, в развитии которых действительно заинтересована Россия. Вице-спикер от фракции «Родина» Сергей Бабурин тоже считает законопроект «антинародным» и «антигосударственным». И что вместо инвестиций в России «мы откроем двери для легализации той незаконной миграции, которая идет прежде всего из Китая и арабских стран». В итоге депутаты законопроект отклонили.
Однако закон, подобный отклоненному, как и говорила Ирина Хакамада, уже есть.
Документ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года дает возможность иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в России, получить разрешение на временное проживание (сверх квоты, ежегодно устанавливаемой постановлением правительства России. Минимальный размер инвестиции в законе не уточняется, однако указано, что он должен быть «определен правительством Российской Федерации».
«Газета» попыталась выяснить, сколько может стоить получение права на временное проживание в России сверх установленных квот. Как оказалось, за два года правительство так и не смогло определить сумму инвестиций, которую оно сочло бы достаточной для подобного разрешения. И, как сказали «Газете.Ru» в департаменте информации при правительстве России, о внесении в повестку подобного постановления они даже не слышали.
Между тем во многих странах мира есть схемы как получения льготного права на проживание, так и на получение гражданства. И в данном случае можно опираться на опыт любой части света. Например, стать гражданином Испании может человек, просто купивший недвижимость стоимостью $65 тыс. Вид на жительство в Великобритании стоит 800 тыс. фунтов и требует прохождения множества бюрократических процедур, а гражданство США — $1 млн и немного терпения.