Сегодняшнее распоряжение Медведева – это последний аккорд в затеянной сразу после президентских выборов реформе администрации главы государства. Указ Владимира Путина о новой структуре администрации был подписан в Сочи 25 марта. Однако в нем было именно новое расписание должностей, касавшееся к тому же далеко не всех руководящих сотрудников, и задана общая структура администрации. Составить штатное расписание с определением должностных обязанностей Путин поручил Дмитрию Медведеву, и вот спустя еще три недели он с этой задачей наконец-то справился.
Самое заметное нововведение касается самого Медведева.
После ухода его первого заместителя Дмитрия Козака на должность руководителя аппарата правительства этот пост был упразднен. Как видно из нового распоряжения, функции Козака, в том числе взаимодействие администрации президента с правительством, судами и Генпрокуратурой, оказались теперь в ведении исключительно главы администрации. За Медведевым остались и все прежние обязанности: обеспечение деятельности президента включая составление его рабочего графика, координация работы полпредов, помощников и советников президента, а также общее руководство деятельностью управлений и своего секретариата.
Заместителей у главы администрации остались всего двое: Игорь Сечин и Владислав Сурков, причем между питерским силовиком и условным либералом строго соблюден баланс сил. Если раньше в случае отсутствия Медведева на хозяйстве должен был оставаться его первый заместитель Козак, то теперь глава администрации будет каждый раз сам выбирать, кому из замов поручать руководство в свое отсутствие.
Прежние полномочия они за собой сохранили. Сечин, как и раньше, будет руководить президентской канцелярией и решать в администрации все кадровые вопросы вплоть до заключения трудовых договоров. За Сурковым останется вся лоббисткая работа в обеих палатах парламента и субъектах федерации, а также финансовая сторона деятельности администрации президента.
Однако при всем паритете полномочий Сечина и Суркова обращает на себя внимание следующая характерная деталь: решать, кого из администрации президента допускать до государственной тайны, будет Сечин, а среди обязанностей Суркова – готовить награждения деятелей культуры и искусства государственными премиями.
Помощников у президента теперь семеро. Помимо бывших замов главы администрации в их число попали Сергей Ястржембский, который и раньше был помощником президента, и Лариса Брычева, сохранившая за собой в новой должности руководство государственно-правовым управлением президента. Формально для обоих это повышение в связи с возросшим значением поста президентского помощника. У Ястржембского оно связано с переходом на работу спецпредставителем президента по вопросам отношений с ЕС. Брычева будет заниматься своей прежней работой. Помимо руководства управлением, среди ее обязанностей — правовое обеспечение деятельности администрации, советов по вопросам совершенствования правосудия и по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, а также уполномоченного при Европейском суде по правам человека.
Остальные помощники продолжат заниматься тем же, чем и раньше. Александр Абрамов будет работать с Госсоветом и устраивать поездки Владимира Путина по стране.
В ведении представителя крыла силовиков Виктора Иванова останутся вопросы гражданства, помилования, назначение судей, государственные награды и кадровые вопросы.
Спичрайтер Путина Джахан Поллыева по-прежнему готовит послания президента к Федеральному собранию, руководит его референтурой и отвечает за работу совета по науке. За Сергеем Приходько, как и раньше, вопросы внешней политики, а также к нему перешли полномочия главы контрольного управления Евгения Лисова, еще до выборов ушедшего на пенсию. В числе обязанностей Игоря Шувалова – разработка общенациональных проектов и контроль за их реализацией, мониторинг исполнения задач, ставящихся в ежегодных посланиях парламенту, руководство экспертным управлением, а также обеспечение деятельности комиссии по вопросам местного самоуправления и федеративных отношений.
Кроме того, в распоряжении упомянуты пресс-секретарь президента Алексей Громов и руководитель службы протокола Игорь Щеголев, сохранившие традиционный круг обязанностей, а также девять советников. Последним в их число после упразднения Минпечати и отставки с поста министра вошел Михаил Лесин. Помимо привычной работы в сфере массовых коммуникаций ему теперь придется заняться обеспечением деятельности совета при президента по физической культуре и спорту.
