«Логично предположить, что партией должны руководить лучше люди страны», — такой фразой пресс-служба партии «Единая Россия» подтвердила «Газете.Ru» заявление Бориса Грызлова о скорейшем принятии в партию некоторых министров. После того как в среду Дума сразу в трех чтениях приняла поправки к закону «О правительстве», спикер Борис Грызлов заявил журналистам, что эти министры войдут в партию на ближайшем съезде единороссов уже 27 ноября.
От ответа на вопрос, какие руководящие посты будут отданы членам кабинета министров, Грызлов уклонился.
«Я думаю, можно говорить о том, что в ближайшее время ряд членов действующего правительства вступит в партию. Сегодня имена трех членов кабинета — вице-премьера Александра Жукова, министра сельского хозяйства Алексея Гордеева и главы МЧС Сергея Шойгу — ассоциируются с партией. Со мной разговаривали и другие члены правительства, которые обсуждали вопрос о вступлении в партию», — отметил Грызлов.
Сегодня, как уточнили «Газете.Ru» в пресс-службе партии, из трех министров только Сергей Шойгу не является членом партии, в то время как остальные два имеют партбилеты, но состоят при этом в наблюдательном непартийном органе – высшем совете. Какие руководящие посты получат министры на съезде, в партии пока не знают, но предполагают, что это будут посты заместителей председателя Генсовета или руководителя исполкома «Единой России».
В том, что сами единороссы наберут необходимые для внесения корректив в конституционный закон 300 голосов, ни у кого сомнения не было. Однако перед рассмотрением законопроекта Борис Грызлов по-всякому аргументировал нужную поправку. «Это исключительно идеологическая потребность работать в партиях, в том числе в партии «Единая Россия». Мы хотим построить многопартийную систему в нашей стране, и этому будет способствовать и принятие закона о пропорциональной системе выборов в Госдуму», — отметал спикер конъюнктурные соображения. А председатель комитета по законодательству Владимир Плигин обосновал необходимость партийного правительства экскурсом в политологию. «Практически во всех развитых странах за партиями закреплена роль единственных и исключительных участников избирательного процесса. Практика говорит о том, что нет ни одной страны мира, где президенту, его администрации, премьеру, министрам было бы запрещено по закону участие в политических партиях», — отметил он во вступительном слове. Депутаты в такую необходимость охотно верили, но спешку, по которой министрам разрешили быть партийными два года назад и тут же делают их руководителями партий, не понимали. — Никто не спорит, что это необходимо, но что дадут им руководящие должности? У них что, избыток рабочего времени? Они зарплату будут получать или на общественных началах собираются партиями руководить? – вопрошал зампред КПРФ депутат Сергей Решульский.
— Мотивов, по которым министры будут входить в руководящие органы политических партий, я не знаю, не спрашивал, — откровенно признался Владимир Плигин. – Что будут делать, это зависит от уставов конкретных партий. А зарплату свою партийную, думаю, министры будут жертвовать.
При этом Плигин отметил, что рассматриваемый вопрос — только начало процесса строительства партийного правительства. В решении этой проблемы мы с вами будем опираться на некий положительный опыт КПСС. Между тем остальные депутаты опираться на опыт КПСС не хотели. — Давайте не будем лукавить. Мы фактически возвращаем в Конституцию статью 6, которая заявляла о направляющей и руководящей роли КПСС, — также обратился к истории депутат от «Родины» Сергей Глотов. — Но изменения будут политического характера. Они сломают всю систему госслужбы. Все прежние законодательные акты были построены на департизации государственного служащего. Сейчас же получается откат назад, потому что всем госслужащим придется вступать в «Единую Россию» или, не вступая, оказывать преференции. Давать право руководить партиями министрам преждевременно. — Неужели кому-то здесь не понятно, что речь идет о строительстве партии на принципах авторитета должности, а не идеологии. Ныне владеющая властью партийная структура желает в очередной раз в полной мере использовать административный ресурс, — поддерживал Глотова Решульский.
Однако безоговорочно единороссов поддержала только фракция ЛДПР.
Правда, депутат Сергей Иванов от этой фракции мотивировал поддержку весьма странным образом, напомнив повальный советский опыт. «Конечно, некрасиво, когда от «Единой России» на выборах в списки включались губернаторы, а потом в Думу не пошли. Но вспомните советский опыт, когда даже директор бани был обязан быть партийным. Теперь же в стране будет все видно, кто на каком посту и за что отвечает конкретный партийный министр», — заявил Иванов, тут же оговорившись, что в целом ЛДПР поддерживает инициативу.
В ходе дискуссии по поправкам зампред КПРФ Сергей Решульский предлагал хотя бы не торопиться принимать закон в целом, а внести поправку, по которой поправки вступили бы в силу по итогам выборов 2007 года. «Это было бы подготовкой желающих коллег формировать правительство по партийному признаку по результатам волеизъявления», - предложил Решульский. Однако к его аргументам не прислушались. «Закон находится в высшей степени готовности. Есть основание принять его немедленно, не откладывая», — поторопил коллег глава комитета по регламенту Олег Ковалев. В итоге конституционный закон, разрешающий министрам руководить партиями, приняли с большим заделом. При необходимых двух третях депутатов его поддержали 344 депутата, против голосовали 69, 13 воздержались.
