В среду министр образования и науки Андрей Фурсенко пришел на встречу с депутатами Государственной думы. В ходе своего выступления министр окончательно похоронил государственные именные финансовые обязательства (ГИФО). Правда, принцип «деньги следуют за студентом» в силе останется, но в другой форме.
Поставил министр точку и в спорах о роли и месте единого государственного экзамена (ЕГЭ) в системе российского образования. По словам министра, ЕГЭ будет лишь одной из форм проверки знаний учащихся, за которыми и останется право окончательного выбора.
Выступал Фурсенко долго и говорил много: о льготах для военных, о бакалаврах и магистрах, об интеграции науки с образованием, о бесплатном (для студентов) и качественном образовании и связанном с этим госзаказом и заказом на специалистов от конкретных работодателей. Однако депутатов его слова не впечатлили. Возможно, они обиделись, что за год руководства Минобразом он так и не пришел ни на одно заседание думского комитета, хотя, скорее всего, просто не видели другой возможности поспорить с Фурсенко, кроме как на пленарном заседании.
«Вы ставите Россию на дыбы и тем самым готовите бомбу», — заявил, обращаясь к нему, депутат Анатолий Локоть.
По мнению зампреда думского комитета по образованию Олега Смолина, невнятность реформ вызвала в обществе их жесткое неприятие. «Студенты забрасывают представителей министерства яйцами, а академики их освистывают», — подчеркнул он.
По словам парламентариев, платный сектор образования захватил вслед за высшей школой уже и среднюю. Как заявил депутат Алексей Чернышов, здесь даже сохраняющаяся пока формальная бесплатность зачастую является мнимой. «Мы уже реально оплачиваем до 30% бюджета нашей бесплатной школы: безопасность, противопожарное оборудование, прочие поборы», — подчеркнул он. Впрочем, министр с этим и не спорил — по данным Минобраза, родительские деньги составляют половину школьного бюджета.
Побили Фурсенко и за низкие преподавательские зарплаты. По словам депутатов, с жалобой на нищенские зарплаты к президенту Путину уже обратились 2 млн учителей. Не лучше обстоит дело и со студенческими стипендиями, но здесь министр увернулся: на вопрос депутата Ивана Мельникова, когда же стипендии достигнут прожиточного минимума, министр ответил, что никогда.
«Мы считаем важным, чтобы студенты работали – как во время летних каникул, так и в течение учебного года», — сославшись на мировой опыт, подчеркнул он.
Впрочем, как отметил Андрей Фурсенко, в 2005 году стипендиальный фонд был все же увеличен на 50%. Но добавки к стипендиям станут адресными и достанутся не всем. Они примут либо форму социальной поддержки, либо поощрения за хорошую учебу.
Как отметили депутаты, стремление государства сэкономить на образовании привело к отмене традиционных льгот вузов по уплате налогов на землю и имущество. А это, как опасаются в Думе, приведет к тому, что государственные вузы начнут разоряться, а негосударственные – резко повышать плату за обучение в них. Прозвучавшие слова неожиданно нашли поддержку со стороны Андрея Фурсенко. Он признал, что и впрямь «из-за плохого администрирования поначалу возникнут некоторые проблемы», и дал понять, что решение об отмене налоговых льгот может быть отложено на несколько лет.
Высказали депутаты и серьезные сомнения по поводу контроля за качеством преподавания. И в том числе за качеством школьных учебников. Как рассказал Андрей Кокошин, последняя проверка, проведенная под руководством вице-президента РАН Валерия Козлова, показала: ни один из десятка отобранных для этого учебников по разным предметам не соответствует должному уровню. Так, в одном только учебнике по математике проверяющие обнаружили сразу десять ошибок. Правда, как оказалось, даже некачественные учебники доступны далеко не всем детям школьного возраста. По данным, приведенным депутатом Владимиром Кашиным, около 5 млн российских детей вообще не ходят в школу.