Доклад комиссии под руководством заместителя председателя североосетинского парламента Станислава Кесаева переносился уже трижды. За это время Кесаев успел вступить в конфликт с генпрокуратурой и выдержать обвинения в «негражданской позиции» и «незаконности деятельности комиссии» (о предварительных выводах комиссии о том, какие споры они вызвали, «Газета» много раз писала).

Зная все это, потерпевшие жители Беслана и журналисты ждали сегодняшнего заседания парламента Северной Осетии, где зачитывался отчет Кесаева, с особым нетерпением — было интересно, остались ли в документе наиболее спорные выводы, ранее раскрывавшиеся Кесаевым в прессе. Выяснилось, что не остались.

Чтение доклада началось с интересного замечания Кесаева: «Комиссия была готова предоставить доклад еще в сентябре». Кесаев продолжил, не поясняя, почему этого не случилось. В прессе высказывались разные версии. Действительно, по первой версии, доклад должен был увидеть свет к годовщине теракта – 1 сентября. Однако 2 сентября Владимир Путин провел встречу с матерями Беслана, после чего высочайшим повелением в Осетию был отправлен замгенпрокурора Владимир Колесников. Ему было поручено все перепроверить, а Колесников начал с критики работы комиссии Кесаева. Осетинская комиссия была вынуждена отложить оглашение своих итогов.

Доклад, который сегодня наконец обрел материальный облик, состоит из восьми разделов. Написан на почти 40 страницах. Кроме того, в него вошла информация на различных электронных носителях.

После сегодняшних слушаний во Владикавказе доклад планируется передать в федеральную парламентскую комиссию под руководством сенатора Александра Торшина. Последний уже пообещал тщательно его изучить в ближайшие дни (доклад федеральной комиссии обещан 28 декабря).

Одним из главных выводов, сделанных Кесаевым, стало обвинение правоохранительных органов, допустивших совершение теракта. «Касаясь первоначальных действий руководства республики, я могу не в первый раз сказать, что, без сомнения, захват школы в Беслане произошел в результате недоработки правоохранительных органов. Иначе говоря, нами ставится вопрос, как вооруженные люди могут в таком количестве беспрепятственно достичь не просто какого-то населенного пункта в глуши, а железнодорожного и авиационного центра. Как они могут беспрепятственно передвигаться по территориям двух республик, в которых, по словам Путина, правоохранительных органов намного больше, чем во многих европейских странах на душу населения. Это прежде всего требует ответа и правовой оценки», — прочитал Кесаев вывод. «Работа ФСБ и МВД должна быть признана неудовлетворительной, и это должно повлечь за собой выводы организационного порядка. Если речь идет о трагедии, вряд ли есть прямые основания говорить, что по результатам трагедии кто-то может быть награжден или повышен в должности», — добавил депутат.

После этого вывода североосетинский доклад больше задавал вопросы, чем давал ответы.

Ранее в своих заявлениях Кесаев фактически заставил прокуратуру признать применение при штурме школы огнеметов и танка. В окончательный вариант доклада эти факты вошли в сильно усеченном виде.

«Не должно предпринимать процессуальные действия только в результате того, что тебе на них указывают. Если сравнить отчеты МЧС и прокуратуры, то вопрос возникает не достаточно приятный. В одних говорится, что сотрудники МЧС продолжали разминирование после 21 часа, а в отчетах другого ведомства говорится, что в это время начали стрелять танки», – заявил депутат. При этом он обошел молчанием факт, были ли в этот момент в школе заложники.

С самого начала Кесаев заявил, что «главная цель работы комиссии — выяснение причин, обстоятельств гибели заложников». «Никаких других задач комиссия перед собой не ставила», — повторил сегодня глава комиссии.

При этом главный следственный вопрос – причина, по которой начался штурм, который и привел к гибели людей — так и остался не выясненным.

По словам Кесаева, версия о том, что был сделан выстрел извне (такую точку зрения отстаивают многие потерпевшие), имеет право на существование, однако «информация по причинам взрыва, предоставленная ФСБ и МВД, не позволяет с абсолютной уверенностью верить в такую причину взрыва».

Неожиданным было заявление о том, что подвал под школьной столовой, из которого, по данным прокуратуры, выбивали последних боевиков, не содержит следов применения оружия. «Никаких следов от взрывов пуль, снарядов там нет. Может, теперь с подвалом случится то же, что и со сценой в актовом зале?» — задумчиво заметил Кесаев. Напомним, что сцена в актовом зале школы, где предположительно было спрятано оружие боевиков, сгорела спустя какое-то время после теракта.

Единственной громкой неожиданностью, которую содержал доклад, стал анализ работы штаба. Как показали итоги работы Кесаева, в штаб не входили даже глава республиканского МВД Казбек Дзантиев и президент Северной Осетии Александр Дзасохов. Потому выдвигать к ним претензии глава комисси и не стал. «Я подхожу к тому моменту, который многим кажется непонятным. Валерий Андреев (руководитель ФСБ Северной Осетии), выступая на заседании парламента 10 сентября 2004 года, четко доложил, что был назначен начальником штаба 1 сентября по поручению Путина и по распоряжению председателя правительства РФ. В состав штаба вошли семь человек, причем силовики не были там подавляющим числом. В штаб вошла Алина Левицкая (министр образования СО), Борис Дзгоев (министр по чрезвычайным ситуациям СО), руководитель центра «Забота», но в штаб не входил Дзасохов и не входил Дзантиев. Эта ситуация позволяет анализировать нам в рамках наших полномочий действия этого штаба на предмет эффективности», — сказал Кесаев, но мысль не развил.

Речь Кесаева была путаной и не удовлетворила многих. Складывалось ощущение, что Кесаев избегал в речи каких-то острых моментов, которые, может быть, содержатся в самом тексте документа. Но сам доклад в парламенте показывать не стали, сообщив, что он теперь отправляется в Москву для ознакомления членам федеральной комиссии. «Доклад не дал ответа на главный вопрос: кто конкретно виноват в гибели наших детей», — заявила по итогам заседания парламента член комитета «Матери Беслана» Элла Кесаева.

В конце заседания парламента комиссия за дальнейшей ненадобностью была распущена. Так закончилось первое из трех официальных расследований бесланской трагедии. Федеральная комиссия, как уже было сказано, отчитается 28 декабря. А следствие прокуратуры сегодня было в очередной раз продлено, теперь до марта 2006 года.