Премьер-министр России Михаил Фрадков и его украинский коллега Юрий Ехануров не смогли договориться об условиях поставок газа на Украину и его транзита через украинскую территорию в 2006 году.
Председатель правительства Украины, специально посвятивший визит в Москву переговорам по газовой проблеме, улетает ни с чем. В 2006 году Украина по-прежнему рискует остаться без топлива, а «Газпрому» придется работать в условиях нерешенной проблемы транспортировки газа.
Как отметил источник в делегации российской стороны, «у Украины есть больше понимания того, что необходимо переходить на рыночные цены как за поставки, так и за транзит газа. С этим они не спорят, но пока не осознают того, что это нужно делать немедленно». Осведомленный источник добавил, что самый принципиальный вопрос — о ценах на российский газ — на переговорах вообще не затрагивался, и по решению сторон «ценообразованием займутся хозяйствующие субъекты, то есть «Газпром» и «Нафтогаз».
Готовы ли стороны подписать соглашение о поставках сырья до конца 2005 года — неизвестно.
В «Газпроме» не стали комментировать результаты переговоров. «Ничего принципиально нового по этому поводу нет», — заявил «Газете.Ru» пресс-секретарь предcедателя правления газовой монополии Сергей Куприянов.
Но в украинском «Нафтогазе» осторожно высказываются относительно того, что договор с Россией может быть и не заключен до конца этого года. «Нам сложно оценивать ситуацию форс-мажора, когда Россия решит пересмотреть соглашения в одностороннем порядке. Заверяю вас, что те обязательства, на основе которых осуществляется транзит газа в Европу, Украина менять не собирается.
Но что бы ни происходило, какие бы действия ни предприняла Россия, это отразится на европейских потребителях, — заявил «Газете.Ru» пресс-секретарь «Нафтогаза» Сергей Лукьянчук. — Что касается переговорного процесса, то, как говорится, надейся на лучшее, но готовься к худшему. Мы надеемся на лучшее».
«Это крупная и очень серьезная политическая игра, которая оказывает влияние и на внутреннюю жизнь Украины, — заявил «Газете.Ru» депутат Верховной Рады от фракции «Наша Украина» Алексей Казаченко. — Конечно, можно предположить, что будет в случае неподписания договора. Украина останется без газа? А что будет, если газ перестанет транспортироваться в Европу? Это сложное положение, к нему нельзя подходить односторонне.
То, что Украине сегодня выворачивают руки политические деятели в России, понимают все больше и больше украинцев. Россия говорит о защите интересов всех российских граждан, в том числе и тех, что проживают на территории Украины. Но что будет с ними, если Россия перекроет им газ?».
Руководитель Института стратегического развития ТЭК Владимир Милов (признан в РФ иностранным агентом) уверен, что Россия и Украина сорвали переговоры по газовой проблеме: «Теоретически они могут подписать договор 31 декабря в 23.59, но практически это ничего значить не будет. У сторон нет базы для договоренности. И те и другие положения уже давно стали чисто политическими.
Боюсь, что нас ожидает начало активной газовой войны. Россия начнет ограничивать поставки газа, а Украина начнет его отбор, ссылаясь на юридические основания, заключенные в подписанных ранее договорах».
Впрочем, ряд российских экспертов сохраняют оптимизм. «Подозреваю, что они договорятся. Вариантов для компромиссного решения много: это и использование подземных газохранилищ, и участие или владение «Газпромом» газотранспортной системой Украины. Может быть, стороны решат заключить компромиссное соглашение на один месяц, как это было в случае с Белоруссией, — предполагает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. —
Если стороны не договорятся, то репутация «Газпрома» как поставщика будет подорвана.
Но я практически исключаю такую возможность. В России и Украине должны понять, что это вопрос двусторонний, а не односторонний».
Россия и Украина должны пойти на взаимные уступки, считают аналитики. «Продажа газа должна происходить обязательно по рыночной цене. Однако это та цена, за которую реально могут приобрести газ, а не среднеевропейский тариф. Россия же не покупает газ у Туркменистана по $200 за тыс. кубометров, — считает Михаил Корчемкин. — Украинской экономике цена в $110–120 за тыс. кубометров вполне по силам».
«Скорее всего, они договорятся по цене ниже $200 за тыс. кубометров, может быть, на те же $160, которые изначально предлагал «Газпром», — уверен аналитик компании Financial Bridge Игорь Васильев. — Конечно, в ответ Украина может повысить тариф до уровня Польши, то есть до $2 за 1 тыс. кубометров на 100 км, или даже до уровня Германии, то есть до $2,5. Не стоит исключать и вариант постепенного перехода на рыночные цены. Но мне кажется, что для Украины это более насущный вопрос, чем для «Газпрома». Кроме того, на Киев может надавить Евросоюз».