Сегодняшние переговоры России, Китая, Великобритании, Франции, Германии и США — промежуточные, предваряющие программное заседание совета директоров МАГАТЭ в Вене, запланированное на начало марта. По итогам сегодняшних консультаций с руководством МАГАТЭ будет принято решение о передаче так называемого «иранского досье» в Совбез ООН с перспективой выдвижения в отношении Ирана санкций. По сути это последнее мирное средство, которое международное сообщество использует против режимов, угрожающих общей безопасности. Самый показательный случай — Ирак, в отношении которого жесткие ограничения СБ ООН действовали больше десяти лет: с момента его нападения на Кувейт в 1990 году и до свержения Саддама Хусейна американцами в 2003-м.
Похожие консультации, напомним, уже проводились в Берлине в формате так называемой евротройки, то есть с участием Великобритании, Германии и Франции. На встрече было принято решение способствовать передаче иранского дела в Совбез ООН.
Сегодня «евротройка» и США пытаются склонить на свою сторону колеблющихся Россию и Китай. Все говорит о том, что с нашей страной договориться будет легче, чем с китайцами.
Российские дипломаты уже неоднократно давали понять, что не будут противиться передаче дела в ООН и как минимум воздержатся при голосовании на предстоящем заседании МАГАТЭ. По сведениям Washington Post, такое обещание дал на прошлой неделе глава российского МИДа Сергей Лавров своему американскому коллеге Кондолизе Райс. В конце прошлой недели Лавров повторил, что главной задачей России является недопущение нарушения Ираном режима ядерного нераспространения, то есть по сути подтвердил информацию американской газеты.
Что касается Китая, здесь ситуация менее предсказуема.
Пекин настаивает, что перспективы постановки ядерной программы Ирана под контроль МАГАТЭ не исчерпаны, а значит, запускать процедуру санкций пока рано.
С другой стороны, КНР не может игнорировать инициативы ЕС и США, усиливших в последние недели давление на Тегеран. По мнению Financial Times, «даже если удастся уговорить Китай поддержать идею передачи иранского досье в Совбез ООН, Пекин вряд ли подпишется под введением антииранских санкций, включающих ограничения на продажу иранской нефти. Пекин также будет до последнего момента следить за позицией Москвы, прежде чем выработает окончательную позицию по Ирану».
Как бы то ни было, об итогах сегодняшних переговоров в Лондоне широкая общественность, вероятнее всего, в ближайшее время не узнает. Уже объявлено, что консультации на уровне «высокопоставленных представителей» пройдут в закрытом режиме.
Об итогах переговоров можно будет узнать по косвенным признакам, и главный из них – дата заседания Совета управляющих МАГАТЭ, которая пока не назначена. Как поясняет Reuters, «если западные страны договорятся сегодня с Россией и Китаем, будет объявлено о перенесении даты очередного заседания совета управляющих МГАТЭ с 6 марта на значительно более ранний срок».
Можно не сомневаться, что США и ЕС сегодня будут твердо стоять на своем. Мощный нажим на Иран, а также на КНР и Россию, собственно говоря, уже осуществляется — в основном американскими и британскими дипломатами и политиками. Так, глава госдепа Кондолиза Райс предложила сегодня МАГАТЭ провести заседание по Ирану как можно скорее, чтобы «дать понять Ирану, что он ему не позволят безнаказанно игнорировать мнение международного сообщества». Одновременно сенатор-республиканец Джон Маккейн предложил коллегам рассмотреть возможность применения против Ирана военной силы, назвав при этом военное вмешательство «крайней мерой».
Более взвешенный подход демонстрирует официальный Лондон. Как заявил вчера глава британского военного ведомства Джон Рейд, с Ираном нужно действовать «осторожной дипломатией» — чтобы не лишиться в конфликте с иранскими властями таких потенциальных союзников, как КНР и Россия. Окончательно убедить Россию пытается на начавшихся переговорах с российским руководством также немецкий канцлер Ангела Меркель. По сведениям источников Reuters в ЕС, Меркель попытается убедить президента Путина не блокировать решение о передаче иранского досье в Совбез ООН.
Позиции США и «евротройки» усиливает и недавнее заявление главы МАГАТЭ Мохаммеда аль-Барадеи. Он заявил в интервью Newsweek, что «нельзя исключать возможности того, что Иран ведет секретную разработку ядерного оружия, о которой МАГАТЭ ничего не известно». По словам аль-Барадеи, ему и его подчиненным нужен доступ к документам, людям и объектам в Иране, чтобы удостовериться, что МАГАТЭ располагает всей необходимой информацией об истинном состоянии иранской ядерной программы. С другой стороны, бывший глава военных инспекторов ООН в Ираке Ханс Бликс выразил сомнение в том, что передача иранской проблемы в СБ ООН поможет разрешить кризис. «Ситуация развивается самым драматическим образом. Думаю, было бы целесообразнее, если бы Запад предложил иранцам нечто большее, чтобы вернуть их в лоно международного сообщества», — заявил Бликс в недавнем интервью «Би-би-си».
