В среду министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов рассказал депутатам что предусматривает национальный проект «Здоровье». На депутатов обрушилась лавина информации, которую министр излагал в течение часа. Речь его звучала плавно, тем более что уже была «обкатана» на предыдущих слушателях: в понедельник с аналогичным докладом министр выступал на Совете федерации.
Сначала Зурабов заговорил на понятном присутствующим языке законопроектов: «Нормативное обеспечение нацпроекта «Здоровье» было достигнуто путем принятия пяти федеральных законов, 14 постановлений правительства и 24 приказов Минздравсоцразвития РФ».
А дальше в речи министра замелькали цифры. Он рассказал, что в 2006 году финансирование национального проекта «Здоровье» составит 88,4 млрд рублей. После чего долго и подробно разъяснял, на что потратят эти деньги. Из выступления следовало, что здания поликлиник, амбулаторий, фельдшерских пунктов отремонтируют и переоснастят. Из этих же средств 16 млрд рублей израсходуют на закупку рентгеновского, флюорографического, кардиографического, ультразвукового и лабораторного оборудования, в том числе на оборудование систем связи для «скорой помощи». (Первые адресные поставки в регионы диагностического оборудования взамен давно устаревшего и вышедшего из строя начнутся 15 апреля.)
Покончив с оборудованием, Зурабов решительно перешел к теме первичной медикосанитарной помощи.
Зарплату участковым терапевтам, педиатрам и врачам общей практики увеличивают на 10 тыс. рублей, среднему медперсоналу заплатят на 5 тыс. рублей больше.
Как подчеркнул министр, надбавки не исключают увеличения в 1,2 раза зарплаты медработникам как сотрудникам бюджетной сферы. Правда, министр оговорился, что радостные перемены в этом году затронут только 30% медработников первичного звена: участковых врачей — терапевтов и педиатров. По словам Зурабова, радикально повысить зарплату всем медработникам удастся только через 2–3 года. Тогда можно будет перейти от финансирования медучреждений к оплате медуслуг.
После вопроса о зарплатах в выступлении министра прозвучали три слова, которые неизменно фигурируют во всех его докладах о развитии здравоохранения.
Речь зашла о профилактике, вакцинации и раннем диагностировании заболеваний.
«В 2006 году будет проведена беспрецедентно широкая вакцинация от гепатита B и C — ее пройдут 10 млн школьников до 17 лет, — заявил Зурабов. — От краснухи будут вакцинированы дети 5, 6 и 7 лет, а также девочки 14–17 лет. Привьют от краснухи и молодых женщин до 30 лет». Как следовало из его дальнейших слов, в Минсоцздраве наконец услышали специалистов, которые из года в год говорят о многочисленных осложнениях от вакцинации. «Чтобы избежать таких проблем для детей с патологиями, будет закуплено 450 тыс. доз импортной полиомиелитной вакцины. Россия будет зоной, свободной от полиомелита», — возвестил Зурабов.
Расправившись с вакцинацией, министр бодро перешел к диспансеризации. В будущем году Минздравсоцразвития планирует охватить диспансеризацией 17–18 млн работающих граждан в возрасте 35–55 лет. Потратят на это 2 млрд рублей и, как ожидается, выявят сахарный диабет, сердечно-сосудистые заболевания, тубекрулез и заболевания опорно-двигательного аппарата. На каждого работающего гражданина заведут «паспорт здоровья», все граждане будут отнесены к группам здоровья, после чего участковый врач назначит им лечение. Стоит отметить, что не так давно министр признал диспансеризацию в случае с сердечно-сосудистыми заболеваниями малоэффективной. Проблема, по его словам, заключается в том, что мощностей, позволяющих пролечить выявленных больных, в стране пока недостаточно. Проблему предполагается решить за счет строительства высокотехнологичных многопрофильных медцентров.
Когда Зурабов закончил выступление, очнувшиеся депутаты начали обсуждение услышанного. Из слов министра многие ничего не поняли.
«Доклад был похож на отчет финансово-снабженческой конторы», — заявил депутат от фракции «Родина» Борис Виноградов.
У тех, кто разобрался в предложениях министра, возникло много вопросов. Депутат от ЛДПР Елена Афанасьева удивилась, что списке врачей, у которых нужно проходить диспансеризацию, отсутствуют ЛОР-врачи. «Почему диспансеризацию должны пройти люди до 55 лет, почему исключили пенсионеров? А кто вообще будет контролировать, прошли они диспансеризацию или нет? — вопрошала депутат. — Нет никаких предложений по реформированию системы. Речь идет только об улучшении положения медиков. Кроме того, в докладе нет ни слова о развитии медицины и фармакологии».
Остальные выступавшие попеняли министру, что не все категории медицинских работников, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь, охвачены проектом «Здоровье», предполагая, что это вызовет отток кадров из административного звена. За бортом остались главврачи, завотделениями и старшие медсестры, а также медперсонал, оказывающий первичную медикосанитарную помощь в учреждениях ведомственного подчинения.
Впрочем, всего этого Михаил Зурабов уже не услышал. Не досидев до конца обсуждения, он уехал отчитываться о достижениях здравоохранения на расширенное заседание коллегии Минсоцздрава в администрации президента.
