Цивилизация
В среду депутаты вызвали на «правительственный час» в Думу министра регионального развития Владимира Яковлева и министра экономического развития Германа Грефа. Чиновники должны были рассказать, что и когда правительство намерено сделать в рамках национального проекта «Доступное жилье».
Однако получить конкретные ответы на свои вопросы депутатам так и не удалось.
К их недовольству, Владимир Яковлев предпочел рассказать не о конкретных проблемах, а о проекте в целом и в общем — ровно теми же словами, которыми уже неоднократно говорил глава Совета по реализации нацпроектов Дмитрий Медведев.
«Создание рынка доступного жилья – один из приоритетов социально-экономической политики на 2006 год. Есть пять проблем и вопросов, связанных со значительной диспропорцией между потребностью населения в жилье и возможностями приобретения жилья, — сообщил министр. — Это отсутствие системы долгосрочного жилищного кредитования, высокие темпы инфляции, высокая процентная ставка по ипотечному кредиту, недостаточные объемы жилищного строительства, слабый платежеспособный спрос населения, низкое качество жилищно-коммунальных услуг, высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры».
О том, что правительство собирается с этим делать, министр сказал так: «Меры включают в себя развитие правовой базы, обеспечение сбалансированной поддержки расширения спроса и предложения на рынке жилья и также выполнения гособязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан». Когда же депутаты пожелали хоть какой-нибудь конкретики, Яковлев отослал к принятой в декабре прошлого года федеральной целевой программе «Жилище».
«Реализация прописанных в ФЦП мер позволит увеличить объемы предоставления долгосрочных ипотечных кредитов населению, увеличить предложение жилья соответственно платежеспособному спросу, создать условия для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой, обеспечить переход к предоставлению застройщикам сформированных земельных участков в собственность на торгах до начала строительно-инвестиционного процесса», — полагает Яковлев.
Отдувавшийся за своего шефа — Германа Грефа заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов особой ясности в доклад Яковлева также не внес. Правда, он пообещал, что правительство в ближайшее время внесет в Госдуму поправки в закон об ипотечных ценных бумагах, а также обещал увеличить уставный капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию(АИЖК) на 3,7 млрд из федерального бюджета и предоставить ему гарантии в размере 14 млрд руб.
Кроме того, отметил Шаронов, задача, которая стоит сегодня перед правительством — снизить размер первого взноса по ипотеке с 30–40% до 10–15%, как в других странах. Для этого, по его словам, МЭРТ готовит концепцию страхования кредитов. Но как именно она заставит банки снизить размер первого взноса — не пояснил.
Депутаты расплывчатостью докладов чиновников оказались категорически недовольны.
«У меня вопрос к Яковлеву и Шаронову.
К сожалению, я не услышал четко сформулированных проблем, которые сдерживают развитие ипотеки в России», — жестко заявил зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владимир Тарачев.
«Я бы хотел услышать, каковы пути решения следующих проблем: непрозрачность процедуры выделения землеотводов для строительства жилья; законодательная неурегулированность вопроса незавершенного строительства; отсутствие четкого механизма выселения недобросовестных заемщиков в случае дефолта; налогообложение ипотечного агента и ипотечных ценных бумаг. И, наконец, очень сложна процедура регистрации и перерегистрации закладных».
Четко ответить Тарачеву Владимир Яковлев не смог. «Я бы к этому перечню добавил инфляцию, которая не дает возможность основной массе населения участвовать в ипотечном кредитовании, — вместо объяснений заявил он. — А также высокую процентная ставку и отсутствие в банках длинных денег, вопрос с землей и различные административно-процедурные вопросы».
Переспрашивать министра Тарачев не стал: видимо, понял, что ответ получить не удастся. Вместо него слово взял глава комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум.
«Реализация программы национального проекта идет совершенно не так, как мы ожидали, — заявил он. — Плохо, что мы дезинформируем президента».
«90% земельных участков выделено без аукциона, — ответил он вместо Яковлева на вопрос Тарачева о непрозрачности землеотводов. — К тому же идет снижение темпов роста (строительства. – «Газета»). Сегодня еще не обозначены основные проблемы. Согласование строительства дома сейчас занимает полтора года. Кто должен обеспечить реализацию принятых нами законов? Правительство! Но оно своими нормативными актами полностью парализует инициативу депутатов!»
«В вашем докладе совершенно пропала такая категория, как нуждающиеся в жилье, как длительно стоящие на очереди, как правило — малоимущие», — заявил Яковлеву депутат Борис Кибирев. А совсем «добил» министра коммунист Виктор Видьманов. «Доложенные вами меры касаются только рыночного и коммерческого подхода к предоставлению жилья, что противоречит конституционному праву российских граждан на жилище», — заявил он. Между тем, по его словам, Дума ни в коем случае не должна создавать условия «для дальнейшего обогащения крупных собственников, захвативших власть в стране», а должна заботиться о социальном положении граждан.
На эти обвинения министру ответить было нечего.
