Министерство финансов Украины предложило правительству исключить из проекта финансового плана национальной акционерной компании (НАК) «Нафтогаз Украины» на 2006 год расходы на финансирование реализуемых за рубежом инвестиционных проектов.
«Минфин предлагает урезать такие расходы с 1,9 млрд гривен ($376 млн. — «Газета») до нуля», — процитировало 19 апреля агентство «Интерфакс-Украина» слова неназванного источника в министерстве топлива и энергетики республики.
Рекомендации Минфина не носят решающего характера, но если они будут приняты правительством, это фактически означает замораживание существующих проектов госкомпании в Калмыкии, Ливии, Туркменистане.
«Мы понимаем, что минфин отвечает за наполнение бюджета, но краткосрочная выгода может обернуться убытками в будущем, — подчеркнул в беседе с «Газетой.Ru» начальник пресс-службы «Нафтогаза Украины» Сергей Лукъянчук. – НАК является крупнейшим налогоплательщиком, а из-за приостановки финансирования может лишиться определенных перспектив своего развития».
Зарубежные проекты госкомпании были утверждены правительством в энергетической стратегии Украины до 2030 года. От их осуществления страна планировала получать к 2010 году дополнительно 3,6 млн тонн нефти – сопоставимо с текущей добычей на внутреннем рынке в 4,3 млн тонн, газа – 2,3 млрд кубометров, говорит Сергей Лукъянчук. Правда, реальная добыча может составить в полтора раза меньше, считает директор энергетических программ Центра Разумкова (Украина) Владимир Сапрыкин. Тем не менее к 2010 году «Нафтогаз» планирует добыть первые объемы углеводородного сырья за рубежом. «Самые перспективные для нас страны – в первую очередь Россия, затем Ливия, Египет, ОАЭ, — говорит Сергей Лукъянчук. – Переговоры по некоторым проектам на сегодняшний день дошли до заключения соглашений о разделе продукции».
Прекращение их финансирования на год станет для «Нафтогаза», по словам Лукьянчука, «катастрофическим ударом».
Впрочем, сдаваться без боя компания не собирается. ««Нафтогаз» использует все возможности, чтобы застолбить перспективные зарубежные проекты в жесткой конкуренции с компаниями, имеющими мощные финансовые и лоббистские ресурсы», — говорит Лукьянчук.
Правда, ближе к вечеру 19 апреля стало известно, что часть финансирования — 500 млн гривен — удалось отстоять. Однако сокращение инвестиций, скорее всего, вынудит «Нафтогаз» отказаться от части проектов.
«Прекращение деятельности на год в некоторых странах означает уход с рынка»,
— говорит аналитик ИФГ «Сократ» (Украина) Вадим Янковский.
Формально можно заморозить существующие проекты (Калмыкия, Ливия, Туркменистан), но тогда это изменит стратегические планы компании. Выгоды от этой меры, по сути, сиюминутные (решение бюджетных проблем за счет НАКа, сохранение его кредитоспособности), и без решения проблемы коренным образом эта мера ничего не даст. Основная проблема долгов НАКа, отмечает Янковский, в нерыночном механизме формирования цены на газ для населения и коммунальщиков. Ранее эту финансовая дыра латали за счет рееэкспорта газа, теперь же такой возможности практически нет.
Инвестиционное вето, впрочем, имеет и свои плюсы. Прежде всего оно позволит сократить заимствования компании, говорит Вадим Янковский, долг НАКа и так достаточно велик (около $800 млн). Во вторую очередь, считает руководитель аналитического отдела ИК «Совлинк» Ариф Зейналов, средства будут направлены на ремонт сетей. Ремонт действительно необходим: до сих пор все программы реконструкции и модернизации газотранспортной системы «Нафтогазом» не выполнялись, соглашается Владимир Сапрыкин из Центра Разумкова. Компания должна обязательно провести замену хотя бы газоперекачивающих агрегатов. А из 12 зарубежных проектов, считает эксперт, «Нафтогазу» следует оставить себе наиболее перспективные.
