Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) с 27 апреля 2006 года отменяет все разрешения на ввоз мяса птицы и птицепродукции. Судя по официальному сообщению ведомства, запрет связан «с выявляемыми случаями несоблюдения ветеринарного законодательства РФ при ввозе из-за рубежа мяса птицы и птицепродукции».
Конкретно чиновников не устраивает «отгрузка продукции без разрешений на ввоз, несоответствие документов и грузов, выявление фальсифицированной продукции, несоблюдение условий раздельного хранения, попытки ввоза по поддельным разрешениям Россельхознадзора».
При этом Россельхознадзор обещает, что переоформление разрешений и оформление новых разрешений на импорт в 2006 году будет производиться уже в ближайшее время «в упрощенном порядке».
По данным Росптицесоюза, российский рынок мяса птицы делится практически пополам между российскими и иностранными производителями: 51% продукции приходится на отечественного производителя, а 49% составляет импорт. Емкость рынка оценивается в 2,6 млн тонн.
Российские производители рады мерам властей — они уверены, что Россельхознадзор хочет помочь им в продвижении их продукции.
По их мнению, в Россию ввозится очень много нелегальной продукции плохого качества.
«Россельхознадзор давно должен был предъявить такие претензии нашим импортерам, ведь сегодня везут и помимо квот, без разрешений, без соблюдения условий качества продукции, условий хранения продукции, — считает генеральный директор Росптицесоюза Галина Бобылева. — Россельхознадзор выполняет функцию, которую ему и положено выполнять, старается повысить требования к качеству ввозимой продукции. Россельхознадзор взял тайм-аут для того, чтобы разобраться, откуда что везут, и еще раз просмотреть и выдать документы, которые и так практически готовы».
Бобылева напоминает:
«Сегодня на российских птицеводческих предприятиях скопились большие остатки нераспроданной птицеводческой продукции».
«Сейчас не только в России, но и во всем мире снизился спрос на птицеводческую продукцию, кроме того, отечественные производители с 1998 года наращивают объемы производства в год в среднем на 15–17%. В этом году уже в первом квартале наши производители на столько же нарастили объем производства. Также наращиваются объемы импортных поставок: только за первый квартал этого года импорт увеличился на 25%».
Глава Росптицесоюза уверена, что российский рынок вполне может обойтись и без импортной курятины: «В 1990 году мы кормили население своей высококачественной продукцией, тогда производили 1,8 млн тонн птицеводческой продукции и сегодня способны накормить (сейчас российские предприятия производят 1,37 млн мяса птицы)».
«Причина не в том, что мы не способны нарастить объемы производства, а в том, что никак не можем отказаться от импорта продукции. Не хватает политической воли, я бы сказала».
Импортеров мяса птицы на территорию России запрет Россельхознадзора, как оказалось, застал врасплох. Компании не ожидали подобного пассажа со стороны федеральной службы и узнали о нем из СМИ. «Надеемся, что это долго не продлится и Россельхознадзор хотя бы толком объяснит, что к чему. Чтобы можно было адекватно и как можно скорее разобраться. Что будет в будущем, предположить сложно, но, если честно, мы в растерянности, — рассказывает представитель одной из компаний-дистрибуторов мясной импортной продукции. — В нашем секторе — ситуация такая же, как была ранее с вином и минеральной водой. Всех под одну гребенку стричь нельзя, так рыночную экономику не построишь».
Тем не менее на рынке уверены, что запрет не заставит Россию долго ждать импортной птицы, что подтверждают и в самом Россельхознадзоре. Как рассказал «Газете.Ru» один из заместителей начальника управления ветеринарного надзора ведомства Александр Пономарев: «Тем компаниям, которые не были ранее уличены в жульничестве, быстро переоформят разрешения, и они смогут ввозить продукцию, как ввозили раньше. У тех же, кто раньше пользовался незаконными схемами ввоза, будут проблемы».
«Уже в течение нескольких дней импорт будет восстановлен. Их лоббисты (импортеров. — «Газета») гораздо значимее, и, конечно, откроют те ворота, которые бы стоило вообще закрыть и никогда не открывать», — уверена Бобылева.
«В любом случае на российском рынке в плане объема запрет никак не скажется, в ценовом плане также».