Идея о том, чтобы запретить лицам, замеченным в экстремизме или национализме, участвовать в выборах, обсуждается последние несколько месяцев. Ее высказали не только депутаты, но и члены Общественной палаты, однако в виде законопроекта она материализовалась впервые. Под документом подписались члены «Единой России», «Родины» и ЛДПР. Участие в нем партии власти практически гарантирует его принятие.
Согласно внесенным в Госдуму поправкам в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдум граждан РФ» в регистрации должно быть отказано кандидатам или партиям, которые допустили экстремистские или разжигающие межнациональную рознь высказывания еще до начала избирательной кампании.
«Выступления кандидатов, их доверенных лиц, выступления представителей избирательных объединений… на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации, в информационно-телекомунникационных сетях общего пользования (включая сеть «Интернет»)… не должны призывать, побуждать или оправдывать совершение деяний, содержащих признаки экстремистской деятельности», — говорится в законопроекте. Распространяется это правило не только на саму избирательную кампанию, как происходило до сих пор, но и на весь предыдущий срок деятельности органа власти – Госдумы или президента. То есть на последние четыре года.
«Это нужно, что не допустить экстремиста или ярого националиста к власти. Идет, допустим, Рогозин (Дмитрий Рогозин, бывший лидер «Родины». — «Газета») или Лимонов (лидер НБП Эдуард Лимонов. – «Газета») на выборы, а в его отношении есть решение суда, что он допускал разжигающие национальную рознь высказывания. Тогда его или всю его партию до регистрации не пустят», — сказал «Газете.Ru» один из авторов поправки, депутат «Единой России» Павел Воронин. То есть проблемы у политиков, которых хотя бы однажды признали виновными в экстремизме, начнутся на первых же выборах после вступления закона в силу.
Воронин, правда, затруднился сказать, что в таком случае будет с партией «Родина», которую суд уличил в разжигании национальной розни на выборах в Мосгордуму за знаменитый ролик с арбузной коркой. Обычно законы обратной силы не имеют. Интересно, что первым подписантом законопроекта стал как раз новый лидер «Родины» Александр Бабаков. Однако сам Бабаков оказался недоступен для комментариев. «До сих пор политиков не привлекали к ответственности в этом вопросе, но надо, чтобы они отвечали за свои слова», — сказал в свою очередь Воронин.
Наблюдать за тем, как политики соблюдают законы об экстремизме, теперь будет прокуратура. До сих пор выборы оставались практически единственным, во что это ведомство до сих пор не вмешивалось.
Теперь депутаты решили доверить прокуратуре почти такие же права по контролю за избирательным процессом, что и избиркомам.
Согласно предлагаемым поправкам, прокуроры получат право обращаться в суд с требованием аннулировать регистрацию.
«Сейчас в суд могут обращаться граждане, кандидаты и сами избиркомы, которые являются общественным органом, но никакого контроля со стороны государства нет. И мы предлагаем его ввести», — объяснил депутат Воронин.
В этот же пакет поправок депутаты решили включить и еще одно важное новшество: на выборах в Госдуму и президента возродят досрочное голосование. Его Госдума с подачи ЦИК отменила всего год назад, но норма так и не начала действовать. В пояснительной записке к поправке депутаты пишут, что досрочное голосование нужно «в целях повышения явки». Право на досрочное голосование будет предоставляться в течение пяти дней до выборов гражданам, которые сошлются на срочную командировку, отпуск или состояние здоровья. «Очевидно, что вернуть досрочное голосование решили, потому что убрали «против всех», — заявил «Газете.Ru» секретарь СПС Борис Надеждин. — С ликвидацией этой графы явка становится основной проблемой, и прежде всего на президентских выборах».
Представляющий оппозицию Надеждин сомневается и в норме о недопущении экстремистов к выборам. «Вся человеческая мысль последних веков была направлена на то, как уличные противостояния и вражду перевести в цивилизованные стены парламента, где баталии приняли бы словесные формы. Теперь «Единая Россия» решила действовать обратным способом. Это возврат в Средневековье», — считает секретарь СПС. По его прогнозу, в ряды экстремистов грозит попасть любой оппозиционный политик, так как его судьбу «будет решать «басманное правосудие».