Разнообразные законопроекты о запрете двойного гражданства для чиновников и простых граждан появлялись в Госдумах и второго и третьего созывов, но благополучно отклонялись. «Я в свое время предлагал инициативу об ответственности за незаконное приобретение двойного гражданства, но ее старательно заматывали и не рассматривали», — вспомнил в разговоре с «Газетой.Ru» член ЛДПР Алексей Митрофанов. На выборах в Госдуму в 2003 году разразился громкий скандал вокруг баллотировавшегося по списку КПРФ директора ФГУП «Кремлевский» Николая Луговского. У кандидата обнаружили гражданство Белиза, и, критикуемая конкурентами, компартия в спешном порядке исключила его из списков.
Очередной законопроект на эту тему возник в начале этого года на волне борьбы с «Родиной». Единороссы и ЛДПР говорили о возможном наличии иностранного (в частности, израильского) паспорта у лидера этой думской фракции и главного спонсора одноименной партии Александра Бабакова. Сам Бабаков, комментируя этот вопрос журналистам, факт наличия второго гражданства категорически отверг. «В настоящее время я гражданин России», — заявил он журналистам, отвечая на соответствующий вопрос.
Под законопроектом подписались члены разных фракций от единороссов до независимых депутатов. «Меня в наличии двойного гражданства обвиняла на заседании Любовь Слиска. Я тогда ответил, что пускай проверяют», — объяснил «Газете.Ru» один из авторов поправки, независимый депутат Владимир Рыжков. По его мнению, такой законопроект давно назрел. Документ предусматривает, что депутаты или члены Совета федерации, которые получили иностранный паспорт, автоматически лишаются мандата. «Необходимо ввести это ограничение для лиц, которые замещают государственные должности, чтобы не возникало коллизии, связанной с защитой интересов своего и иностранного государства. Эти люди имеют доступ к служебной и секретной информации, сведениям, составляющим государственную тайну, и подобное ограничение есть в подавляющем большинстве стран мира», — заявил в свою очередь «Газете.Ru» глава думского комитета по госстроительству и конституционному законодательству Владимир Плигин.
Он пояснил, что законопроект не будет распространяться на действующий созыв палаты, то есть депутатов с двойным гражданством начнут искать только после декабря 2007 года.
Ко второму чтению депутаты внесли в документ ряд поправок, существенно его расширив. «Принята поправка, дающая право прекратить в аналогичном случае полномочия губернатора, главы муниципального собрания или местной администрации», — сообщил журналистам вице-спикер Госдумы от «Единой России» Владимир Катренко. Кроме того, иностранное гражданство нельзя будет иметь президенту, секретарю Совета безопасности и его членам, аудиторам Счетной палаты.
В ходе обсуждения во втором чтении никто из депутатов в наличии двойного гражданства не признался, а достоверных сведений о его наличии, по закону, они предоставлять пока не должны.
Народные избранники вообще предпочли не обсуждать законопроект, проголосовав за него единогласно. В пользу документа высказались 409 депутатов. Правда, кулуарно думцы признаются, что среди народных избранников обладатели двойного гражданства есть. «В основном это те, кто в 90-х занимался бизнесом, когда эта сфера была криминализована и иностранное гражданство требовалось для безопасности. И это было оправданно, это нельзя осуждать», — сказал «Газете.Ru» член ЛДПР Алексей Митрофанов. Он, правда, отметил, что выявить наличие еще одного гражданства довольно сложно. «Следующим ограничением я бы ввел еще запрет для чиновников категории А заниматься экстремальными видами спорта, потому что слишком высок уровень травматизма», — добавил Митрофанов.
