«В Росприроднадзор поступили материалы, из которых следует, что береговой нефтегазопровод от месторождений «Сахалина-2» в любой момент может быть разрушен селевыми потоками», — говорится в распространенном в четверг пресс-релизе Минприроды. Проверка была начата по инициативе главы министерства Юрия Трутнева.
Для снижения рисков замруководителя Росприроднадзора Олег Митволь предлагает приостановить строительство нефтегазопровода как минимум до проведения государственной экологической экспертизы.
«До конца августа мы соберем максимально полную информацию, и, если ученые подтвердят опасность схода селей, Росприроднадзор будет требовать запрета на эксплуатацию трубопровода», — заявил Митволь «Газете.Ru».
Кроме того, подчеркнул он, технико-экономическое обоснование проекта, принятое комиссией МПР 15 июля 2003 года, содержало более 60 замечаний. «Принятие ТЭО с таким количеством замечаний вообще противоречит законодательству», — добавил Митволь.
Ранее МПР было недовольно неисполнением графика строительства, которое, по мнению министерства, влечет за собой изменение графика добычи. «Меняются сроки бурения, уровни производства и темпы отбора углеводородов, — говорится в пресс-релизе МПР. — Это негативно сказывается на интересах Российской Федерации, поскольку отодвигает на более поздний срок точку раздела прибыльной продукции между государством и инвестором и ведет к удорожанию проекта».
Это, собственно, и послужило поводом для проверки.
Несмотря на это, Росприроднадзор все же намерен требовать приостановки строительства трубопровода, что еще больше затормозит проект. Как объяснил «Газете.Ru» Олег Митволь, после получения данных съемки с места строительства Росприроднадзор обратился к ученым. «Согласно данным, которые нам предоставило Дальневосточное отделение РАН, объемы единовременных селевых сходов могут составить 500 тыс кубометров, — поясняет Митволь. – А разрушение трубопровода возможно даже при сходе селя объемом лишь в 70 тыс.
Мы просто вынуждены обратиться с требованием о приостановке строительства».
При этом Митволь добавил, что угроза трубопроводу является следствием проектных решений, которые принимала компания «Сахалин Энерджи Инвест Компании Лтд» (оператор проекта «Сахалин-2») еще на стадии ТЭО. Руководство «Сахалин Энерджи» в четверг находилось на Сахалине и было недоступно для комментариев.
Мнения экспертов касательно инициативы Митволя разделились. «Такая реакция Росприроднадзора связана, прежде всего с недавней аварией на нефтепроводе «Дружба», — полагает аналитик ИК «Финам» Тимур Хайруллин. – Митволь решил перестраховаться и высказать озабоченность ситуацией с «Сахалином-2».
Однако существует и другое мнение. «Ситуация не такая простая, — говорит эксперт группы «ЦентрИнвест» Наталья Янакаева. – В ней прослеживается влияние силовой группировки, действующей в интересах «Газпрома»». По мнению Янакаевой, сейчас наблюдается тенденция отъема у иностранных инвесторов уже разработанных проектов. «Так произошло с проектом «Сахалин-3», — рассказывает аналитик. – Когда все работы были практически завершены, соглашение с американскими ExxonMobil и Сhevron разорвали. «Сахалин-3» достался государству, прибыль от него целиком получает Россия». Неисключено, полагает Янакаема, что и «Сахалин-2» ждет такая же судьба. «Добыча на «Сахалин-2» уже практически начата, первые нефть и газ разработчики планируют получить уже к концу 2008 года, — отмечает она. – Согласно существующему соглашению, прибыль будет делиться на паритетных началах между Россией и компаниями-инвесторами: Shell, Mitsubishi и Mitsui.
Однако, если соглашение будет расторгнуто, месторождение, скорее всего достанется «Газпрому»».
Ситуацию обостряет то, что месторождение «Сахалин-2» является весьма крупным и ориентировано на экспорт. «На «Сахалине-2» огромные газовые запасы – 633,6 млрд кубических метров, а газ с него пойдет в Китай и Японию, — говорит Янакаева. – Это значительно увеличивает привлекательность месторождения». Тем более что развитие бизнеса СПГ (сжиженный природный газ), на который и ориентирован проект, входит в число приоритетов «Газпрома».
Газовый монополист, впрочем, так или иначе получит долю в проекте – имеется предварительная договоренность об обмене половины доли Shell в «Сахалин Энерджи» на активы «Газпрома». Однако окончательно решение пока не принято. В пресс-службе «Газпрома» «Газете.Ru» рассказали, что переговоры о вхождении компании в проект «Сахалин-2» все еще ведутся, и к тому же осложнены объявлением «Сахалин Энерджи» об увеличении размера сметы по проекту практически в два раза (с $11,5 млрд до $20 млрд). «В связи с этим переговоры о вхождении в проект продолжаются до сих пор, — сказали в пресс-службе «Газпрома», — а новая смета так и не утверждена».
