Фильм начинается рассказом об атаке на Всемирный торговый центр в 1993 году (тогда в гараже ВТЦ была взорвана бомба) и повествует о международной террористической деятельности, послужившей причиной событий 11 сентября.
Следуя политической логике, такой фильм администрация Джорджа Буша должна была бы придумать уже давно. Однако лишь дождавшись, пока количество антибушевских документальных и художественных фильмов – «Фаренгейт 9.11», «Сириана» и прочие — достигнет неприличного даже для Голливуда количества, они смогли ответить «правдивым и точным», по выражению некоторых американских СМИ, фильмом.
В продукте голливудской студии наглядно показывается, как администрация президента-демократа Билла Клинтона неоднократно срывала поимку Усамы бен Ладена. Фильм критикует работу Клинтона и его помощников.
Хотя во время терактов президентом был уже Джордж Буш, в фильме администрация Клинтона изображена чересчур озабоченной скандалом с Моникой Левински и в этой связи не сумевшей оценить угрозу со стороны исламистов-радикалов.
Одна из серий рассказывает, как отряд ЦРУ окружил дом Усамы бен Ладена в Афганистане. Для того, чтобы немедленно приступить к захвату, им требуется только окончательное согласие президентской администрации. Главком звонит Клинтону. Однако тот, обсудив вопрос с советниками, согласие дать отказывается. Чем в это время занимается Клинтон, в фильме не поясняется, и об этом остается только догадываться. В следующем кадре появляется советник по национальной безопасности Сэнди Бергер, который и делает решающее заявление. Он предлагает военным действовать на свой страх и риск без официального согласия на штурм. Взволнованный агент ЦРУ, находящийся в Афганистане, несколько раз переспрашивает Бергера, действительно ли это то, чего хочет администрация. Бергер отказывается отвечать и в итоге бросает трубку. Так ЦРУ и войска НАТО, бывшие в нескольких шагах от поимки бен Ладена, вынуждены отменить миссию. Спустя некоторое время бен Ладен и «Аль-Каида» (организация запрещена в России) бомбят посольства США в Танзании и Кении, убивают больше 225 человек, в том числе женщин и детей, и ранят около 4000. По мнению создателей, этот эпизод должен наглядно продемонстрировать некомпетентность и бессилие клинтоновской администрации.
Сценарий был разбит на мини-серии и хотя еще не доснят до конца, вызвал уже массу откликов в прессе и среди политиков. С возмущенным письмом к компанию ABC (входит в империю Disney) обратился в четверг самый высокопоставленный член Демократической партии Америки, лидер демократического меньшинства в сенате Гарри Рейд. В обращении он выразил «серьезную озабоченность» планами компании по выпуску сериала «Дорога к 9.11», который, по его мнению, может «дезинформировать» порядочных американских граждан извращенным рассказом «о трагических событиях и всем, что сопутствовало атакам на башни-близнецы». Кроме того, сенатора оскорбила и манера подачи материала, недостойная «такой крупной компании как Disney» и «уважаемой новостной компании ABC».