Во вторник Президиум Российской академии наук (РАН) провел закрытое заседание, на котором обсуждалось будущее выборов нового президента Академии, назначенных ранее на 18 декабря.
Еще неделю назад в РАН были уверены, что выборы состоятся в намеченный срок.
6 сентября вице-президент Академии Александр Некипелов заверял журналистов, что выборы состоятся в назначенный срок, и уже 15 сентября начнется выдвижение кандидатов на пост будущего главы РАН. Более того, под предстоящие выборы президиум Академии наук собирался со дня на день принять специальное постановление, отменяющее возрастные ограничения для претендентов в президенты, и тем самым существенно расширить их ряды (в должность, например, мог вступить в том числе и нынешний глава РАН 70-летний Юрий Осипов).
Правда, до объявления официального старта выборов, 7 сентября состоялось заседание правительства, где был рассмотрен законопроект об изменении устава Академии (речь идет о поправках в действующий закон «О науке и государственной научно-технической деятельности»). Поправки в устав предполагают существенное изменение независимого статуса РАН — новый глава Академии должен будет выбираться академиками, но теперь еще и утверждаться президентом страны, а сам устав РАН – правительством. Однако и эти поправки, были убеждены в Академии, не должны были повлиять на сами сроки проведения очередных выборов президента.
В документе сначала предполагалось, что новые правила должны вступить в силу нескоро: законопроект должен был пройти рассмотрение в Госдуме, Совете Федерации, утверждение президента страны, а вступить в силу лишь через полгода после принятия. По расчетам академиков, хождение нового устава РАН по инстанциям могло составить вполне приличный срок, что позволило бы избранному сейчас главе Академии успеть достаточное время проработать в должности.
Однако ситуация изменилась, причем настолько быстро, что какое-то время об изменениях не знали даже члены президиума РАН.
Изменения в новом уставе РАН спровоцировала президентская администрация и правительство. В результате, рассказали «Газете.Ru» в Академии наук, «расклад сил полностью изменился».
Из правового управления администрации президента поступило заключение на законопроект о новом уставе Академии, где говорилось о «нецелесообразности» полугодовой отсрочки его вступления в силу. Вместо этого, отмечали в президентской администрации, правительству следует «передать законопроект в Госдуму вместе с подзаконными актами, обеспечивающими механизм его реализации».
В свою очередь, правительство, передавая в Думу законопроект, настаивает на том, что до его принятия выборы в РАН должны быть приостановлены, а срок полномочий нынешнего президента Юрия Осипова, а заодно и президиума РАН — продлен до утверждения нового устава.
Внезапно лишившись полугодового моратория на введение закона в силу, а также получив ясный сигнал власти о том, что законопроекту будет дан «зеленый свет», академики дрогнули и заговорили о том, что «в таких условиях избираться смысла нет».
Мотив отмены выборов прост: с ускоренным принятием нового устава вновь избранный по старой схеме президент РАН потеряет легитимность.
Однако, судя по всему, отсрочка проведения выборов и принятие нового устава Академии, получили «высочайшее одобрение» — во всяком случае, Юрий Осипов официально заявил о возможности не устраивать выборы сразу после своего свидания с Владимиром Путиным, прошедшим накануне. Президент РАН отметил, что считает «необходимым приостановить до решения Госдумы о принятии поправок к закону “О науке” проведение выборов в РАН», и подчеркнул, что сейчас законодательная власть «предлагает продлить полномочия нынешнего президента до утверждения нового устава», сообщил ИТАР-ТАСС.
Известие о вероятном отказе от выборов глава Академии уравновесил сообщением, что, превратившись из автономной в государственную по сути, РАН сохранит свое нынешнее название и не будет переименована в ГАН (Государственную академию наук). Как поспешил добавить вице-президент РАН Геннадий Месяц, «РАН — это бренд, который знают и уважают во всем мире. Было бы глупо что-то менять».
