Как стало известно «Газете.Ru», в четверг думский комитет по образованию рассмотрит поступивший из правительства законопроект о едином государственном экзамене (ЕГЭ). В случае его принятия (а голосование в первом чтении уже назначено на 20 октября), с 2009 года ЕГЭ войдет в штатный режим, т.е. станет повсеместным и обязательным.
Обсуждение на комитете обещает быть бурным – многие его члены во главе с первым зампредом Олегом Смолиным и просто зампредом Алексеем Чернышовым являются непримиримыми противниками монопольного введения ЕГЭ. Накануне заседания думская оппозиция ЕГЭ собрала «круглый стол», чтобы аргументировать свою позицию.
Прежде всего, в очередной раз выяснилось, что выносимый на голосование текст законопроекта принципиально отличается от согласованного с образовательным сообществом.
Как рассказал «Газете.Ru» сопредседатель совместной комиссии по законодательной работе Российского союза ректоров и Минобрнауки Николай Гриценко, из вброшенного в Госдуму документа исчезли ключевые положения, в корне меняющие его суть.
Среди них — наличие возможности итоговой аттестации как в форме ЕГЭ, так и в других формах; право учащихся на выбора формы экзамена; принцип добровольности сдачи ЕГЭ. А ведь именно на этих условиях летом 2006 года вузовское сообщество и одобрило законопроект, напомнил он.
Ректорское сообщество, да и другие противники монополизации ЕГЭ не оспаривают утверждений разработчиков КИМов (контрольно-измерительных материалов, а, проще говоря, тестовых заданий, по которым идет сдача ЕГЭ), что независимая система оценки знаний существует во всем мире – от Японии до США. (Российские КИМы, заверила замдиректора Федерального института педагогических измерений Галина Ковалева, победили в конкурсе 2001 года и высоко котируются за рубежом).
Как одна из возможных форм оценки знаний учащихся ЕГЭ устраивает всех, подчеркнули участники «круглого стола». «Спор идет не о том, нужен ли ЕГЭ, а о том, насколько он монополизирует систему образования», — подчеркнул бывший министр образования, академик РАО Евгений Ткаченко. Тестирование должно сочетаться с другими формами аттестации и быть не разовым – на финальной стадии обучения, когда оно фактически «превращается в рулетку», — а постоянным и проводиться несколько раз в год.
Если ЕГЭ превратится в ЕГО (единое государственное оценивание), польза от него будет бесспорной, подчеркнули участники обсуждения.
А вот «монополизация ЕГЭ – это путь в коррупцию», которая держится сейчас «на полуправде, подмене понятий и непрофессионализме». «Даже Владимиру Путину вложили в уста тезис, что ЕГЭ дает равные возможности для поступления в вуз. На самом деле он обеспечивает равные возможности только для подачи в вуз документов», — подчеркнул Евгений Ткаченко.
При таком раскладе стоимость ЕГЭ представляется участникам «круглого стола» чрезмерной — в поступившем в Госдуму законопроекте она составляет 800 млн руб.
А в среднем «эксперимент в особо крупных размерах» ежегодно обходится госказне в $50 млн, дополнил картину академик Российской академии образования Александр Абрамов. И это в то время, когда из-за недофинансирования школы десятилетиями не могут позволить себе капремонта, а то и строительства туалета, отметил он.
Абсолютизированный ЕГЭ, по словам председателя одного из думских комитетов Сергея Глазьева, – не что иное, как «бюрократический маразм», усугубленный вдобавок «насаждением в школе начетничества». «Я не считаю, что ЕГЭ – оптимальная форма проверки знаний, но это не означает, что я против тестирования школьников. Тестирование, безусловно, нужно. Но в нашей стране такая форма проверки знаний еще мало разработана… А ЕГЭ пока — это показатель не знаний учащегося, а квалифицированности преподавателей той или иной средней образовательной школы. Что в свою очередь порождает коррупцию и взяточничество»,— заявил он.
«Охотясь за учениками, с количеством которых будет тесно увязано финансирование школы, вся система школьного образования начнет работать исключительно на этот тест.
Учителя будут не давать знания, а натаскивать на правильные ответы ЕГЭ.
При этом государство будет их фактически подталкивать к тому, чтобы фабриковать результаты сдачи, в которых они будут кровно заинтересованы», — предостерег депутат. Таким образом, принятие законопроекта о ЕГЭ в его нынешнем виде, «неизбежно приведет к бюрократизации образования и выхолащиванию его содержания», — отметил он.
Пока, заручившись поддержкой ряда депутатов, Союз ректоров собирается снова направить в Госдуму свои поправки, чтобы восстановить неизвестно кем нарушенный компромисс. Одновременно ректоры будут апеллировать к Совету федерации – верхней палате парламента в случае принятия Думой закона о ЕГЭ, предстоит его утвердить. Если и там не найдется поддержки, ректоры, возможно, будут искать справедливости у Владимира Путина, поделился с «Газетой.Ru» Николай Гриценко. Ну а уж если и президент не поможет, то общественное движение «Образование для всех» грозится вывести на улицы российских городов тысячи протестующих. «Газета» будет внимательно следить за развитием событий.
