В пятницу после двух лет тяжб в Нижегородский облсуд решил ликвидировать правозащитную организацию «Общество российско-чеченской дружбы». Как уже рассказывала «Газета», 10 октября прокуратура Нижегородской области направила иск в коллегию по гражданским делам областного суда иск о ликвидации ОРЧД в связи с многочисленными нарушениями федерального законодательства.
Главная претензия прокуратуры заключалась в том, что во главе организации стоял исполнительный директор Станислав Дмитриевский, которого в начале года суд признал виновным в разжигании национальной розни.
Вина правозащитника состояла в том, что два года назад он в качестве главного редактора газеты «Право-защита» перепечатал с сайта чеченских сепаратистов обращения Аслана Масхадова и Ахмеда Закаева. В них, разумеется, содержались самые нелестные высказывания о политике Владимира Путина.
Решение о ликвидации общества суд принял на основании ст.19 новой редакции федерального закона «Об общественных организациях», принятой на волне ужесточения законодательства, регламентирующего общественную деятельность.
Новая норма запрещает сотрудничество с организацией лица, в отношении которого вступил в силу приговор суда. «Общество российско-чеченской дружбы» стала первой организацией, закрытой по этой статье.
Дмитриевский был признан виновным в разжигании национальной розни с использованием служебного положения и СМИ в начале февраля судом Советского района Нижнего Новгорода и приговорен к двум годам лишения свободы условно. Кассационная инстанция Нижегородского облсуда 11 апреля оставила решение нижестоящего суда без изменения.
Гособвинитель Юлия Яковлева заявила, что, поскольку организация в течение пяти дней после вступления ОРЧД не отмежевалась от своего руководителя, в деятельности организации также «имеются признаки экстремистской деятельности».
Кроме того, прокуратура заявила, что в арбитражном суде находится иск налоговой службы о долгах общества по налоговым платежам на сумму свыше миллиона рублей, а еще организация принимала участие в несанкционированном митинге осенью 2005 года в знак несогласия с требования налоговиков. В списке обвинения был также конфликт с региональным отделением Федеральной регистрационной службы: общество дважды меняло место своего расположения, не информировав при этом регистрационным орган, а также не исключило по требованию федерального закона из названия организации слово «российский», использование которого сопровождается дополнительными условиями.
На сегодняшнем заседании третьим лицом со стороны обвинения выступила представитель Федеральной регистрационной службы Елена Бондаренко. Она заявила, что Федеральная регистрационная служба проводила служебную проверку в отношении сотрудников, зарегистрировавших в 2001 году организацию, несмотря имеющееся в названии слово «российский». Однако привлечь к ответственности виновных в незаконной регистрации не удалось, поскольку на момент проведения проверки они уже не работали в ведомстве. Она отметила, что осенью 2005 года Дмитриевский принимал попытку исправить нарушение, представив в ФРС новое название организации. Однако новое название не было зарегистрировано, поскольку на заседании конференции по выбору нового названия не было кворума.
Во время прений обвинитель Юлия Яковлева заявила, что ОРДЧ нарушила ст.29 Конституции РФ о запрете на разжигание национальной ненависти и вражды. Она указала, что, несмотря на то, что предписание об изменении названия организации было выдано год назад, ОРЧД так его и не изменила. На что Дмитриевский чуть позже ответил, что в его распоряжении для изменения названия имеется несколько дней до 25 октября — срока, определенного ФРС. В ответном выступлении господин Дмитриевский признал, что нарушения все-таки были допущены организацией в отношениях с ФРС, однако они не настолько серьезны, чтобы ликвидировать организацию. Он повторил уже изложенные ранее объяснения: в газете «Право-защита» имелась ссылка о том, что мнение редакции может не совпадать с позицией автора публикации, поэтому ОРЧД не обязано было отмежевываться от судимости Дмитриевского.
Кроме того, приговор Дмитриевскому вступил в силу 11 апреля, а закон «Об общественных организациях» в новой редакции вступил в силу 18 апреля 2006 года.
Дмитриевский указал, что решение арбитражного суда по иску к ОРЧД еще не принято, поэтому не имеет смысла вообще вспоминать о нем. Он заявил, что в незаконном митинге он участвовал как частное лицо, а остальные члены ОРЧД пикетировали здание налоговой инспекции по собственному желанию как физические лица. Под конец он произнес речь о том, чего лишатся чеченские дети, пострадавшие в результате военных действий в республике. «Ликвидация станет несоразмерной реакцией на нарушения. Это все равно, что лечить головную боль с помощью гильотины. Не понимаю, какую благую цель преследует прокуратура?» — возмутился он. Правозащитник рассказал, что ОРЧД помимо информационной деятельности занимается организацией поставок благотворительной помощи жителя Чечни, оказанием помощи в организации реабилитации пострадавших в результате боевых действий детей. «Истец скажет, что единственный в Нижнем Новгороде экстремист --это я. А у нас по городу сколько скинхедов ходит. Над приговором в отношении меня смеется весь мир. Вот вам и путинский режим», — сказал он.
После оглашения решения суда Дмитриевский заявил,что намерен обжаловать его в Верховном суде РФ. Параллельно он намерен подать жалобу в квалификационную коллегию Нижегородского облсуда на судью Дороднова, вынесшего незаконное, на его взгляд, решение.
Исполнительный директор ОРЧД сообщил также, что намерен обратиться в Конституционный суд РФ с просьбой оценить соответствие статей новой редакции ФЗ «Об общественных организациях» российской Конституции. «Все правозащитники ждали по кому первому проедут, чтобы потом подать жалобу в Конституционный суд», — сказал Дмитриевский.
Основанием для обращения в Верховный суд РФ будет факт применения областным судом в отношении ОРЧД ст.19 новой редакции ФЗ «Об общественных организациях», в соответствии с которой Дмитриевский должен был прекратить сотрудничество с организацией после вступления в силу приговора по факту публикаций в «Право-защите». «Получается, что закон у нас имеет обратную силу: приговор в отношении меня вступил в силу 11 апреля, а закон «Об общественных организациях» спустя неделю — 18 апреля», — сказал он.
Нижегородский омбудсмен Василий Ольнев заявил, что относится к решению о ликвидации ОРЧД нормально: «Все правозащитные организации должны действовать согласно закону. И если суд вынес свое решение в соответствии с законом, то никаких оснований для критики у меня нет». Ольнев считает, что «никакого чеченского следа» в деле против общества нет.
