В понедельник министры иностранных дел стран Евросоюза собрались в понедельник в Брюсселе для экстренных консультаций. На повестке один вопрос – ситуация, сложившаяся в результате угрозы Польши заблокировать перезаключение договора ЕС о сотрудничестве с Россией. Предполагается, что документ будет охватывать такие области, как энергетика, торговля и права человека. Польские политики уже неоднократно демонстрировали, что намерены воспользоваться правом вето при вынесении важного для нашей страны документа на голосование.
Варшава готова пересмотреть свою позицию при выполнении Москвой ряда условий. Первое и самое главное – Россия должна ратифицировать Европейскую энергетическую хартию.
Этот документ был подписан 17 декабря 1991 года в Гааге. Он оговаривал механизм сотрудничества между Западной и Восточной Европой по энергетическим вопросам. Основными целями хартии является защита и поощрение иностранных инвестиций в энергетику. К 2003 году к договору присоединилось 51 государство Европы и Азии, 17 стран и 10 международных организаций имеют статус наблюдателя. Россия, подписавшая, но не ратифицировавшая договор, участвует в нем на временной основе и только в той части, которая не противоречит российскому законодательству. Польша требует также снятия российского эмбарго на ее мясо и другую сельскохозяйственную продукцию.
Владимир Путин неоднократно называл ратификацию хартии в ее нынешнем виде «неприемлемым для России». В последний раз президент сделал это в середине октября на неформальном саммите Россия–ЕС в финском Лахти.
Он заявил, что Россия «не против принципов Энергетической хартии, но считает, что должны быть уточнены некоторые положения этого документа либо разработан новый документ на основе тех же принципов». По его словам, без учета интереса всех партнеров сотрудничество не может иметь долговременной и твердой перспективы, а в нынешнем документе, как известно, не учтены требования российских энергопроизводителей и транспортировщиков.
Польша оказывает давление на Россию (с тем, чтобы Москва в конечном итоге подписала невыгодный для себя документ) уже второй месяц. Как уже писала «Газета», на днях в испанские СМИ просочились подробности закрытого заседания руководства Евросоюза и лидеров стран — членов ЕС накануне их октябрьской встречи с президентом России Владимиром Путиным. Согласно обнародованному документу, наиболее активно приструнить Москву требовали премьер-министры Польши Ярослав Качиньский, а также эстонский премьер Андрус Ансип. Россия, как известно, не пошла на ратификацию Европейской Энергетической хартии.
В пятницу свою позицию прокомментировали в польском правительстве. «Мы хотим, чтобы отношения между Россией и ЕС были хорошими, но мы также хотели бы, чтобы в этих отношениях к Польше относились на равных», — сказал премьер Качиньский. По его словам, «если сохранится положение, при котором договоренности с ЕС не распространяются на Польшу просто потому, что Россия не уважает их, то подписание новых соглашений будет блокировано». Говоря о равноправии», Качиньский имел в виду не только российское эмбарго на экспорт польской продукции: как отмечает «Немецкая волна», в случае ратификации хартии российский газ будет поставляться в страны Западной Европы через транзитные газопроводы Польши. Позицию Польши по Европейской энергетической хартии прояснил министр экономики страны Петр Возняк.
По его словам, «Варшаве необходим свободный доступ к огромным газовым резервам, находящимся в Казахстане, Туркмении и Каспийском регионе, которые отделены от нас Россией».
Наблюдатели отмечают, что жесткая позиция Польши пока не встречает понимания у основных российских партнеров в ЕС – Франции и Германии. В связи с этим на саммите министров иностранных дел стран — членов ЕС в Брюсселе ждут серьезных дипломатических баталий. По сообщениям РИА «Новости», главы МИД поручили послам стран ЕС в Брюсселе срочно найти выход из ситуации в связи с позицией Варшавы. Как ожидается, на саммите Россия--ЕС 24 ноября в Хельсинки сторонами будет принято решение начать переговоры о заключении нового многостороннего соглашения о сотрудничестве. Российскую делегацию будет представлять на саммите российский президент.
