В четверг начинается поездка президента России в Финляндию, где Владимир Путин проведет переговоры с финским руководством и примет участие в саммите Россия--ЕС. Чем ближе саммит, который пройдет в Хельсинки 24 ноября, тем больше появляется проблем для российского президента Владимира Путина. На встрече предстоит непростое обсуждение нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) России с Европой и наиболее серьезных тем двусторонних отношений, которых к саммиту только прибавилось.
Во вторник вечером выяснилось, что руководство Финляндии на 24–25 ноября запланировало также встречу в Хельсинки с главой грузинского министерства иностранных дел Гелой Бежуашвили, который приедет по приглашению своего финского коллеги Эркки Туомиоя.
Хотя официально финское ведомство утверждает, что встреча не касается непосредственно отношений Грузии и России, но поскольку так или иначе это будет обсуждаться на саммите, грузинский политик сможет все равно высказаться на острую тему.
Поездка Путина в Хельсинки не ограничится только участием в саммите — 23 ноября пройдет официальный визит российского президента в Финляндию, которая сейчас председательствует в Евросоюзе. Он встретится с финским лидером Тарьей Халонен, и, судя по ее высказываниям, особо приятной беседы тоже не ожидается. Именно она призвала лидеров Евросоюза выступить «единым фронтом» на встрече с российским президентом по вопросам энергетических поставок и торговли, в частности, отмены запрета на импорт польского продовольствия. И в интервью Associated Press заявила, что европейским странам стоит стремиться к подписанию совместных контрактов с Россией, а не двухсторонних соглашений, «чтобы более слабые и более сильные страны могли получить одинаковые гарантии». В первую очередь этот призыв касается энергетики.
Энергетическая политика, а в частности Энергетическая хартия, которую Россия отказывается ратифицировать с 1998 года, проходит лейтмотивом каждого саммита Россия--ЕС.
Европейцы требуют, чтобы Россия утвердила наконец документ и следовала его положениям, а Москва в ответ говорит, что не будет принимать Хартию в существующем виде. Больше всего российскую сторону не устраивает, что по соглашению европейские страны получают доступ к энергетическим ресурсам России, а обратный процесс совершенно не гарантирован. Европейцы же хотят как-то контролировать Москву, поскольку до сих пор сомневаются в ее надежности после газового кризиса с Украиной в начале этого года. Не очень положительно страны отнеслись и к идее Путина создать основной распределительный энергетический центр в Германии. Да и решение России не пускать иностранные компании на разработку Штокмановского месторождения, хотя это раньше предполагалось, также насторожило европейских политиков.
В этот раз об основном энергетическом документе заговорила Польша, причем поставила вопрос так, что без ратификации не будет и нового СПС. Напомним, что СПС между Россией и Европейским союзом было подписано 24 июня 1994 года, а вступило в силу 1 декабря 1997 года. Срок его действия истекает в следующем году, и хотя его можно продлить, стороны хотят подписать новый договор, соответствующий нынешнем реалиям. Так, за прошедшие почти 10 лет увеличилось число стран, входящих в ЕС, да и положение России серьезно изменилось.
В начале прошлой недели Варшава заявила о решении наложить вето на перезаключение договора, потребовав от России отменить запрет на поставки польского мяса и ратифицировать Энергетическую хартию. Многие европейские страны вообще не очень положительно относятся к притязаниям Польши на лидерство и прекрасно понимают, что Хартию Москва не подпишет, а уж добиться такого продвижения за неделю — и вовсе из области фантастики. В итоге договорились на компромиссном варианте: Москва снимает запрет на поставки мяса, а Варшава отменяет свои политические требования.
Как рассказал «Газете.Ru» в преддверии саммита высокопоставленный дипломатический источник в ЕС, хартия, конечно, тоже будет обсуждаться, но на ее безусловное подписание Россией никто в Европе не рассчитывает. Потому, отметил источник, главный упор в давлении на Россию будет сделан на «мясной проблеме».
Кстати, накануне правительство Польши подробно изложило в письме премьер-министру Финляндии Матти Ванханену свои условия, которые, вероятно, касаются именно «мясного» вопроса. Польские руководители на саммит не поедут. В среду было объявлено, что поездки в Финляндию нет ни в рабочем графике президента Леха Качиньского, ни в планах его брата-близнеца Ярослава Качиньского, занимающего пост премьер-министра.
Путину в Хельсинки, как и на большинстве своих переговоров с европейскими странами, вновь придется убеждать всех, что Россия надежный и не агрессивный союзник. В этот раз накануне саммита в Financial Times даже вышла статья за подписью российского президента, которая называется часто произносимой Путиным фразой: «Европе не надо бояться российских устремлений». «Мы не сможем перевернуть новую страницу в российско-европейских отношениях, если будем поддаваться страхам о взаимозависимости», — вновь успокаивает российский лидер. И хотя в статье прямо Польша не упоминается, Путин мягко критикует именно ее за попытку испортить отношения России и ЕС. «Те, кто предупреждает об опасности слишком большой зависимости Европы от России, рассматривают российско-европейские отношения в черно-белом свете и пытаются загнать их в устаревшие стереотипы друг-враг, пишет российский президент. Стереотипы эти имеют мало общего с реальностью, но их продолжающееся влияние на политические мышление и практику в Европе могут создать на континенте новый водораздел», — предостерегает автор статьи.
«Переписать историю невозможно, но прошлое не должно быть использовано для того, чтобы внести между нами раскол», — уверен Путин.
И заключает: «Наша задача — объединить усилия с тем, чтобы Россия и ЕС могли строить общее будущее как партнеры и союзники. Россия готова к этому, и я надеюсь, конструктивный подход возобладает и в ЕС».
Помимо обсуждения СПС и энергетических проблем, европейские лидеры поинтересуются у Путина, как обстоят дела с Грузией. На неформальном саммите ЕС в Лахти, прошедшем в конце октября, политики настоятельно рекомендовали смягчить позицию по отношению к соседу. Теперь им будет интересно, что сделала Москва в этом направлении.
Бесспорно, Путину придется прокомментировать историю с отравлением бывшего сотрудника ФСБ Александра Литвиненко, проживающего в Лондоне. Как уже сообщала «Газета», бывший офицер ФСБ был отравлен 1 ноября в одном из лондонских ресторанов при встрече с итальянским бизнесменом Марио Скарамеллой, который пригласил его на встречу, пообещав передать некие документы, якобы проливающие свет на обстоятельства заказного убийства 7 октября этого года известной российской журналистки Анны Политковской. Фотографии Литвиненко в реанимации были опубликованы во многих европейских и американских газетах. Тема убийства журналистки в центре Москвы и так беспокоит европейских политиков, а теперь еще и отравление бывшего сотрудника российских спецслужб вряд ли обойдут вниманием на саммите. К этому же может добавиться и убийство бывшего командира чеченского отряда «Горец» Мовлади Байсарова, который был застрелен в центре столицы 18 ноября. Как пояснил «Газете.Ru» источник в ЕС, европейских лидеров беспокоят даже не конкретные преступления последнего времени, а «такой феномен России, как резкий рост громких политически мотивированных убийств».
