С КС разберутся:
От Госдумы
– Владимир Плигин, «Единая Россия»
– Александр Москалец, «Единая Россия»...
Госдума создала в пятницу согласительную комиссию с Советом федерации по доработке законопроекта о переезде КС в Санкт-Петербург. Этот законопроект, как подробно рассказывала «Газета», верхняя палата отклонила в конце прошлого года.
Депутаты Госдумы в итоге делегировали в состав комиссии пять человек. Все они входят в состав комитета палаты по госстроительству и конституционному законодательству, включая главу комитета Владимира Плигина. При этом все члены комиссии от Госдумы, за исключением представителя ЛДПР Алексея Митрофанова, представляют «Единую Россию». Оппозиционеры из КПРФ и обеих фракций «Родина» права участвовать в доработке документа не получили. Этим возмутился член КПРФ Анатолий Локоть, который потребовал на заседании включить в состав палаты своего коллегу по фракции Виктора Тюлькина — принципиального противника переезда КС. «У КПРФ была позиция по этому законопроекту, и было бы логично, чтобы в комиссии был наш представитель, депутат от Санкт-Петербурга», — аргументировал Локоть.
Требования КПРФ остались без внимания. Думское большинство проголосовало против включения Тюлькина в комиссию.
«Неправда, что в комиссии нет оппозиции, ведь есть же депутат Митрофанов», — попытался оправдаться в разговоре с «Газетой.Ru» первый зампред комитета по госстроительству Александр Москалец, который тоже вошел в комиссию.
О том, какой Митрофанов оппозиционер, можно получить представление по его сегодняшним заявлениям на тему скандального законопроекта. На заседании парламента Митрофанов предложил вообще не создавать никакую комиссию, а просто преодолеть вето Совета федерации. Для этого необходимо, чтобы за законопроект проголосовало более 300 депутатов. «Какой смысл в комиссии? Если мы разрешим выездные заседания Конституционного суда, смысл закона теряется», — объяснил Митрофанов. Именно запрет на выездные заседания КС стал формальной причиной, по которой Совет федерации отклонил законопроект.
Желание коллег из «Единой России» не выпустить Конституционный суд за пределы Петербурга поддерживает и депутат комитета от партии «Яблоко» Сергей Попов, на место в комиссии не претендовавший и заявляющий, что смысла в ней работать он не видит. «Я думаю, что наличие или отсутствие в комиссии оппозиции не играет никакой роли, — заявил Попов «Газете.Ru». — Вопрос о размещении КС это борьба одной части администрации президента с другой, и именно в Кремле в итоге будет принято политическое решение по данному вопросу, а как оно будет оформлено, неважно». По мнению парламентария, судьям КС все равно где сидеть, и это к ним должны приезжать заинтересованные в рассмотрении своих дел граждане, а не суд выезжать на место. «Я голосовал за переезд в Петербург и за то, чтобы он в действительности там работал, — объяснил свою позицию Попов. — Если отменят поправку о запрете выездных заседаний, все равно буду голосовать, но это будет 10% от его реального переезда. Формально КС будет в Петербурге, а фактически останется в Москве. Впрочем, и 10% — это лучше чем ноль».
Напомним, скандальные поправки, приостановившие принятие законопроекта о переезде, были приняты на заседании Госдумы в конце декабря. Тогда депутаты должны были рассматривать проект уже в третьем чтении, но его неожиданно по инициативе Плигина и Москальца вернули во второе, внеся поправки о запрете выездных заседаний. К тому же вместо представительства КС в Москве депутаты предложили оставить в столице только «представительство аппарата суда», хотя такая форма представительства ни одному нормативному акту в России до сих пор была не известна. Судьи КС возмутились таким решением и попросили Совет федерации отклонить законопроект, поскольку он не соответствует действующему законодательству. Впервые против переезда в таком виде публично (в виде открытого письма) высказался председатель КС Валерий Зорькин.
Глава комитета по конституционному законодательству СФ Юрий Шарандин судей поддержал, заявив, что законопроект в нынешнем виде утверждать нельзя. В итоге сенаторы проект не поддержали, вернув его в Госдуму на стадию второго чтения. Теперь согласительной комиссии, состоящей из депутатов обеих палат парламента, предстоит до 1 февраля определить, разрешат они в итоге судьям Конституционного суда сохранить выездные заседания и представительство в Москве или нет.
