Российские чиновники уверены, что при реализации проекта «Сахалин-2» «Газпрому» все же не обойтись без кредитов Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Глава Минпромэнерго Виктор Христенко призвал направить все силы на возврат ЕБРР в проект в качестве кредитора. По его словам, возвращение ЕБРР к финансированию «Сахалина-2» необходимо для акционеров проекта.
«Хотя в общей структуре финансирования на ЕБРР приходится не более 5%, это серьезное звено в реализации проекта, — заявил министр во время визита в Японию. — Уверен, что и «Газпром», и партнеры должны приложить все усилия для того, чтобы обеспечить финансирование последнего этапа».
Христенко добавил, что, по его мнению, участие в «Сахалине-2» «Газпрома» придаст проекту новый импульс и позволит снять риски, возникшие на предыдущем этапе. «Мы заинтересованы в том, чтобы сроки поставок СПГ в Японию были выполнены», — заключил чиновник.
Для того чтобы получить кредиты от ЕБРР, акционерам «Сахалина-2» придется в первую очередь наладить отношения с экологами. Дело в том, что именно из-за нарушений природоохранных норм ЕБРР под давлением экологических организаций задерживал кредиты для Royal Dutch Shell – это было еще до вхождения «Газпрома» в проект. А после того как российская монополия стала основным акционером, банк заявил, что вообще прекращает финансирование «Сахалина-2» в связи с изменением состава собственников. Тем не менее ЕБРР не отказывается вести диалог и с «Газпромом». «Если новая группа собственников обратится с просьбой о кредите и обоснует, что проект может финансироваться ЕБРР, банк может рассмотреть в будущем вопрос о финансировании», — говорилось в сообщении банка.
Однако стандарты ЕБРР очень высоки, в том числе в плане соблюдения экологических норм, и чтобы «Газпром» мог получить кредит от банка, он должен этим стандартам соответствовать.
И теперь «Газпрому», Shell и японским компаниям необходимо устранить ряд нарушений на проекте.
Как рассказали «Газете.Ru» во Всемирном фонде дикой природы (признан в РФ нежелательной организацией и иноагентом) (WWF), основные требования экологов сосредоточены на двух пунктах. «Компания «Сахалин Энерджи», несмотря на наши протесты, намерена закончить возведение второй буровой платформы Пильтун-Астохского месторождения, а она строится в местах летних «пастбищ» серых китов и угрожает этим животным, — рассказывает координатор программы экополитики нефтегазового сектора WWF Алексей Книжников. – Кроме того, природоохранным нормам не соответствует проект прокладки нефтепровода – он проходит через участки тектонических разломов и огромное количество нерестовых рек. Кроме того, на некоторых участках «трубы» существует опасность схождения оползней и селей». По словам Книжникова, требуется переукладка и перепроектирование трубы. Впрочем, первые позитивные сигналы в отношениях «Газпрома» с экологами уже есть. «Газпром» предложил нам делегировать своего представителя в рабочую группу по экологии Сахалина, — рассказывает Книжников. – Мы считаем это хорошим признаком».
Отраслевые аналитики также полагают, что монополия решит все свои экологические проблемы. «Так или иначе, вопросы с природоохранными организациями «Газпромом» будут решены», — считает эксперт ФК «Мегатрастойл» Александр Разуваев.
«Кредит «Газпрому» необходим, так как у него много объектов для экспансии – это и доприобретение акций «Газпромнефти», и энергетические объекты, и завод гелия в Сибири. А денег на все не хватает», — говорит Разуваев.
Между тем, по мнению политологов, налаживание отношений с ЕБРР важно для «Газпрома» не столько с финансовой стороны, сколько с репутационной. «Большую роль здесь играет имиджевая составляющая, — объясняет заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – «Газпром» хочет идти в Европу, хочет стать транснациональной компанией, но на Западе у российской монополии достаточно противоречивая репутация».
«Газпром» в Европе до сих пор воспринимают как советскую компанию, тесно аффилированную с государством.
«Европейцы не понимают, где заканчивается «Газпром», а где начинается российское государство, — говорит политолог. – И с их точки зрения это осложняет сотрудничество. Европа готова покупать газ у «Газпрома», но готовы ли европейцы допустить монополию к своим газораспределительным сетям?». В этом свете, как объяснил Макаркин, сотрудничество с ЕБРР – серьезный имиджевый плюс для «Газпрома». «Несмотря на то что с финансированием «Сахалина-2» «Газпром» справился бы и сам, необходимость изменения имиджа приводит к необходимости принятия решений, подобных заявлению Христенко», — считает политолог.
