В четверг в Чечне начнется двухдневная международная правозащитная конференция, участвовать в которой власти республики пригласили представителей всех основных российских и зарубежных правозащитных движений.
Однако ведущие правозащитные организации отказались ехать на конференцию по тем или иным причинам. Часть правозащитников открыто заявили о несогласии с политикой Кадырова, а большинство объяснили свой отказ техническими проблемами.
В правозащитном центре «Мемориал» «Газете.Ru» заявили, что в Грозный не приедут в связи с тем, что на эти дни у них запланированы другие мероприятия. По тем же причинам на конференции не будет представителей комитета помощи беженцам «Гражданское содействие» и Чеченского комитета национального спасения. Так же объясняют свой отказ и зарубежные правозащитники, в частности Human Rights Watch (признана в РФ нежелательной организацией), Centre democrate Humaniste и Amnesty International (признана в РФ нежелательной организацией). В московском представительстве последней «Газете.Ru» заявили, что «поздно получили приглашение и уже не могли отменить другое мероприятие». Однако пресс-секретарь не стал утверждать, что организация приняла бы участие в конференции, если бы приглашение пришло вовремя. Действительно, далеко не все организации получили приглашения или из них были неясны программа и организаторы мероприятия
Лишь некоторые правозащитные движения, например «За права человека», отказались участвовать в правозащитной конференции в Чечне по идеологическим причинам.
В частности, руководитель «За права человека» Лев Пономарев (признан в РФ иностранным агентом) заявил, что его движение посчитало участие в этой конференции «ненужным и неправильным». «Таким образом как бы легитимизировалась власть Кадырова как полноценного гаранта прав человека», — сказал Пономарев.
Главный редактор «Кавказского узла» Григорий Шведов (признан в РФ иностранным агентом) заявил «Газете.Ru», что для всех правозащитников очевидно, что эта конференция посвящена не реальным проблемам в области прав человека, а «созданию потемкинских деревень». «Никто не хочет говорить этого вслух, потому что все понимают, в каких условиях работают региональные организации», — заявил Шведов, входящий в правление «Мемориала». «В условиях отсутствия реальных проектов по уменьшению нарушений прав человек, конференция носит исключительно фасадный характер и призвана изобразить наличие диалога и цивилизованность местных властей», — добавил эксперт.
В конференции примут участие в основном республиканские правозащитные организации. Среди более или менее известных — «Матери Чечни» и «Правозащитный центр». Зато на конференции будет присутствовать комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг, находящийся сейчас в Чечне.
По словам Шведова, в Чечне есть немало — около ста — правозащитных организаций. «Можно будет собрать перед Хаммарбергом статистов, рукоплещущую толпу и изобразить замечательную сцену общения власти со своим народом. Но это будет напоминать телеэфиры Путина с заранее отобранными людьми», — сказал эксперт. По мнению Шведова, западных коллег такая ситуация устраивает: «Европейские чиновники заинтересованы в том, чтобы демонстрировать готовность к диалогу с местными властями, поскольку не видят других официальных представителей, кроме тех, которые есть». Хаммарберг же в ходе своего визита на Северный Кавказ отказался встретиться с видными независимыми правозащитниками Чечни и Ингушетии. Стоит напомнить в этой связи и про встречу президента США Джорджа Буша с тщательно отобранными российскими властями правозащитниками накануне саммита «восьмерки» в Санкт-Петербурге.
В среду Хаммарберг встретился с будущим президентом Чечни Рамзаном Кадыровым в загородной резиденции последнего. Комиссар сразу же похвалил Кадырова за «потрясающую» реконструкцию Грозного. Кадыров, в свою очередь, отметил, что одним из наиболее острых в Чечне является вопрос о безопасности людей и защите их прав. Затем Кадыров и Хаммарберг говорили в основном об ОРБ-2.
ОРБ-2 — оперативно-разыскное бюро, входящее в Главное управление МВД России в Южном федеральном округе. Правозащитники неоднократно обвиняли ОРБ-2 в жестоком обращении с задержанными, в частности, в пытках заключенных чеченцев. Кадыров тоже недоволен работой ОРБ, как подозревают эксперты, в силу того, что это силовое подразделение ему не подчиняется.
По словам комиссара Совета Европы, после посещения следственного изолятора, в котором прошла беседа с подследственными, содержащимися в трех камерах, правозащитники склонны считать, что в ИВС ОРБ-2 систематически применяются насильственные меры к подследственным, которым приходится подписываться под тем, чего они не совершали. В свою очередь, Кадыров отметил, что подобной структуры нет ни в одном регионе России и у него, как и у многих жителей республики, есть вопросы к ОРБ-2.
Именно борьба с ОРБ-2 и другими «неугодными, прежде всего федеральными чиновниками», по мнению Шведова, является основной целью конференции. «Кадыров выталкивает федеральный центр из Чечни, в том числе ОРБ-2. Если эта стратегия Рамзана Кадырова по захвату власти и дальнейшему подчинению всех силовых и других ведомств окажется оправданной, то это будет продолжаться», — сказал эксперт.
