Государство не собирается облегчать жизнь частным нефтегазовым компаниям. Это ясно дало понять Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) своим отношением к «РУСИА-Петролеум» (актив компании ТНК-ВР, владеющий лицензией на разработку Ковыктинского газоконденсатного месторождения). Глава Роснедр Анатолий Ледовских заявил, что изменения в лицензионное соглашение по Ковыкте внесены быть не могут, так как уже начат процесс отзыва лицензии и составлен соответствующий акт. По словам Ледовских, вносить изменения в соглашение, о чем неоднократно просила «РУСИА-Петролеум», желая изменить сроки начала добычи газа, в такой ситуации запрещено законом. «Соответствующие изменения в лицензионный договор можно внести лишь до проведения проверки», — подчеркнул глава Роснедр. А проверка уже была проведена и выявила нарушения, допущенные компанией.
«Я не мать Тереза, — сказал Ледовских, говоря о возможности внесения изменений. — Потом ко мне придет прокурор и спросит, почему я не выполняю закон».
Министерство природных ресурсов (МПР), куда «РУСИА-Петролеум» обращалась с просьбой об изменении лицензионного соглашения, уже заявляло, что основная проблема компании в том, что «дочка» ТНК-ВР не хочет заниматься газификацией соседних регионов (в частности, Иркутской области), а по лицензии «РУСИА-Петролеум» это делать обязана. По условиям лицензии, компания-оператор должна была в конце прошлого года уже начать поставки газа в объеме 9 млрд кубометров. Однако, по данным МПР, фактическая добыча за весь 2006 год составила лишь 33,8 млн кубометров.Об этом сообщается в заключении Росприроднадзора, сделанном по итогам проверки Ковыкты.
В самой компании ТНК-ВР «Газете.Ru» объяснили, что лицензия на разработку Ковыктинского месторождения была выдана в 1994 году и тогда спрос на газ в Иркутской области оценивался в 9 млрд кубометров. «Но сейчас этот спрос составляет, по максимуму, 2,5 млрд, — говорят в пресс-службе компании. — Мы безболезненно можем предоставить этот объем, но и это будет нарушением лицензии. А изменять условия лицензионного соглашения для нас не хотят».
Аналитики считают, что в сложившейся ситуации нет однозначно правых и виноватых.
Правда, многие эксперты не сомневаются, что по сути Роснедра действуют в интересах «Газпрома», который давно нацелился на Ковыктинское месторождение.
«Газпром» неоднократно заявлял, что будет направлять свои усилия на получение контроля над крупнейшими газовыми месторождениями, а Ковыкта является одним из самых больших — более 2 триллионов кубометров газа, — объясняет эксперт ИГ (организация запрещена в России) «ЦентрИнвест» Наталья Янакаева. — На это направлена вся политика «Газпрома», и можно с уверенностью говорить, что Роснедра действуют в его интересах, здесь двух мнений быть не может».
В то же время, по мнению специалистов, ТНК-ВР сама допустила такой поворот дела. «Компания дала повод для претензий со стороны Роснедр — месторождение, по сути, не осваивается, — считает аналитик брокерского дома «Открытие» Наталья Мильчакова. — Спрос на газ в Иркутской области действительно не особенно высок, однако растет спрос за рубежом, в тех странах, куда можно было бы поставлять избыточный газ из Иркутской области. В первую очередь речь идет о Китае, с которым, кстати, «Газпром» может уже в середине этого года подписать соглашение о поставках газа».
Судя по всему, сохранить для себя Ковыкту у ТНК-ВР не получится.
Эксперты уверены, что так или иначе «Газпром» получит контроль над этим месторождением. «ТНК-ВР уже предлагала «Газпрому» контрольный пакет в Ковыкте, но монополия пока не торопится соглашаться, — напоминает Наталья Янакаева. — Из этого можно сделать вывод, что «Газпром» рассчитывает на большее». По прогнозу Янакаевой, ТНК-ВР удастся в лучшем случае сохранить блокпакет Ковыктинского месторождения.
