Верховный суд России решил, что Республиканская партия (РПР), учрежденная в ноябре 1990 года, больше не может существовать как партия. Таким образом, одна из старейших либеральных партий с известным федеральным политиком Владимиром Рыжковым во главе стала первой жертвой ужесточенного два года назад законодательства о регистрации партий.
Республиканцы сдаваться не намерены и будут обжаловать решение в президиуме ВС и Европейском суде по правам человека.
Верховный суд счел, что численность РПР, а также количество ее региональных отделений не соответствуют российскому законодательству. Таким образом, был удовлетворен иск ФРС, настаивавшей на ликвидации партии еще с конца прошлого года. По данным ведомства, в партии состоят только 39 896 человек, и у организации есть только 32 региональных отделения, в которых состоит не менее 500 членов. Напомним, что по закону «О политических партиях» 2004 года в организации должно состоять не менее 50 тысяч человек, а региональные отделения должны находиться в половине из 86 субъектов с численностью не менее 500 человек. Учитывая эти показатели, ФРС предлагает Республиканской партии преобразоваться в общественное объединение либо самоликвидироваться. Суд также постановил взыскать с РПР госпошлину в доход государственного бюджета в размере 2 тыс. рублей.
Республиканцы настаивают, что в ФРС ошиблись в расчетах.
Представители партии утверждают, что на данный момент численность партии составляет не менее 58 166 человек, региональные отделения с необходимым количеством членов есть в 44 субъектах. В качестве доказательств республиканцы доставили в суд шесть коробок документов, подтверждающих их слова. Такая разница в цифрах произошла из-за того, что территориальные управления ФРС не учли тех членов партии, которые проживают в тех субъектах, где не созданы местные отделения. Также не были посчитаны члены партии, которые входили в четыре ликвидированных региональных отделения.
Однако ВС принял в расчет только сведения ФРС. Сопредседатель Республиканской партии Владимир Рыжков посетовал, что суд не исследовал в полной мере доказательства, представленные партией, и просто поверил Федеральной регистрационной службе.
Основатель партии, а ныне сопредседатель Владимир Лысенко заявил «Газете.Ru», что такое решение было предсказуемым, поскольку проверка ФРС проводилась странно. Так, сотрудники службы только звонили членам партии, хотя, если речь идет о выходе какого-то члена из партии, такое заявление должно быть написано лично бывшим партийцем. «Говорить, что это была честная проверка, не приходится», — резюмировал политик.
Республиканцы надеются, что им все же удастся убедить судей в своей правоте. В ближайшее время в кассационную коллегию ВС будет подана жалоба на сегодняшнее решение. Впрочем, если и здесь партии в существовании откажут, республиканцы готовы пойти и по другим судебным инстанциям. Жалобы будут поданы в Конституционный суд, а также уже отправлено два заявления в Европейский суд по правам человека. Обращение в Страсбургский суд РПР анонсировала еще в январе, сразу же после того, как ФРС отказала ей в перерегистрации. По мнению политиков, регистрационная служба нарушила «права граждан РФ — членов Республиканской партии на политическую деятельность», об этом говорилось в первой жалобе. Второй иск был подан после того, как суды подтвердили отказ ФРС признать итоги прошлогоднего съезда партии, на котором были выбраны руководящие органы. Теперь РПР собирается подать третью жалобу.
Как ранее заявляли лидеры партии, на российские суды они особо не надеются, а Страсбургский суд вполне может принять решение в пользу РПР. Правда, ЕСПЧ рассматривает обращения российских граждан (а больше всего исков приходит именно из России) по несколько лет. Поэтому в случае победы партия никак не сможет принять участие в предстоящих выборах в Государственную думу в декабре 2007 года.
Правда, у республиканцев есть шанс все же поучаствовать в парламентских выборах, войдя в какую-либо уже зарегистрированную партию. С таким предложением в пятницу уже выступил первый заместитель председателя партии «Яблоко» Сергей Иваненко. В интервью агентству «Интерфакс» он сокрушался, что «одна из старейших демократических партий России стала жертвой драконовского закона и ужесточения авторитаризма в государственной политике». «Это не экстремистская партия, у нее есть свой актив, свой избиратель, пускай и небольшой. Но это и есть демократия, когда из малого складывается большое», — объяснил он неверность решения ФРС и ВС. Правда, отчасти Иваненко признал, что ликвидация РПР может быть на руку «Яблоку», которое подтверждает свое решение создавать мощную объединенную демократическую партию. «И в этом смысле для вступления в «Яблоко» тем, кто разделяет нашу идеологию, согласен с нашей позицией, проблем не будет, поскольку у нас не разрешительный, а заявительный характер приема в партию», — заверил Иваненко. Он добавил, что для членов Республиканской партии «наши двери открыты».
В Республиканской партии положительно отнеслись к заявлению Иваненко. «Мы благодарны за позитивное отношение к нашей партии, мы готовы к диалогу», — заявил Лысенко «Газете.Ru». Он добавил, что РПР является сторонником идеи создания единой демократической партии, в которую войдет СПС, «Яблоко» и РПР, и потому в ближайшем будущем возможно возобновление переговоров на эту тему. Другое дело, что если РПР готова принимать условия других партий, остальные делают это крайне неохотно. «Сложнее всего договориться с Григорием Явлинским из «Яблока». А то, что на региональных выборах СПС победила в некоторых регионах, говорит о том, что СПС работает и с демократическими партиями, и с Кремлем. Потому готов ли СПС создавать единую демократическую партию — большой вопрос», — считает Лысенко.
