В понедельник Минобрнауки подвело итоги нового направления нацпроекта «Образование» — конкурса ПТУ и техникумов. По словам устроителей, конкурс был беспрецедентным – и по условиям, и по составу участников, и по величине выигранных ими сумм.
Запуская в 2007 году проект, власти не скрывали, что их главная цель — максимально приблизить систему начального (НПО) и среднего (СПО) профобразования к реальным потребностям экономики, и прежде всего — местного работодателя. Не скрывали они и заинтересованности в том, чтобы учить рабочих и техников на деньги местного бизнеса. Теперь, «завязывая» интересы местных органов власти, работодателей и молодых специалистов, организаторы обставили новое направление нацпроекта особыми условиями – более жесткими, чем те, по которым состязались в 2006 году вузы, подчеркнул глава думского комитета по образованию Николай Булаев.
В отличие от вузов участвующим в нацпроекте ПТУ и техникумам было необходимо заручиться финансовой поддержкой местных работодателей – частного бизнеса или властей региона. Причем в масштабах, сопоставимых с финансированием из госбюджета – по 20–30 млн руб. на учебное заведение.
Передовые НПО и СПО неимоверно усложненную задачу выполнили, хотя работодатели, давая им деньги, подчеркивали, что финансируют не учебные заведения, а их инновационные программы. «Они считают, что их деньги – реальные инвестиции в будущее», — подытожил замруководителя Рособразования Евгений Бутко.
Тех же, кто не сумел найти источник софинансирования, как, например, Калининградский технический колледж, несмотря на вполне приличную программу инновационных преобразований, сняли с состязания, подчеркнул он.
В общей сложности для участия в конкурсе было подано 266 заявок – 162 от системы СПО и 104 от НПО. Из них вместе с калининградским техколледжем по формальным признакам комиссия отбраковала 56 заявок, допустив, таким образом, к участию в конкурсе 210. Победителями стали 76 инновационных программ, представленных 45 учреждениями СПО (59% от общего количества) и 31 НПО (41%). В общей сложности они получат 1,8 млрд руб. из госбюджета плюс более 2 млрд руб. от местных работодателей, рассказал председатель конкурсной комиссии, бывший замминистра образования и науки, а ныне исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Андрей Свинаренко.
Общая сумма, которую в 2007 году получат лидеры профобразования низшей и средней ступеней, достигнет невиданной ими прежде суммы — 4 млрд руб.
Победители конкурса представляют все федеральные округа, но больше всего их оказалось в Центральном – 20. Причем большая часть лучших инновационных программ – 39 – предложены не столичными или областными центрами, а ПТУ и техникумами из малых городов. Абсолютным лидером по отраслям экономики, на которые работают победители, является машиностроение – 26 программ (35% от общего количества). Слабее всего представлены медики и педагоги – по одному учебному заведению.
Выигранные миллионы ПТУ и техникумы потратят на те же цели, что ранее – школы и вузы. Прежде всего деньги пойдут на закупку современного оборудования, повышение квалификации преподавателей и организацию студенческой практики. Увеличения преподавательских зарплат за счет выигрыша по-прежнему не допускается. Не облегчат победителям и условия распоряжения выигранными средствами, а также отчетности по ним, заявил «Газете.Ru» Андрей Свинаренко.
Таким образом, ПТУ и техникумам — как прежде вузам и школам – предстоит потерять массу времени на организацию тендеров по основным закупкам. По упрощенной процедуре на выигранные средства они смогут закупить только мелочи.
Останутся в силе и бесконечные проверки расходования средств. Их будут проводить все те же «инстанции», предупредил Свинаренко. Впрочем, подчеркнул он, все проблемы, с которыми столкнулись прежние победители нацпроекта, проистекают не из излишней жесткости условий конкурса, а исключительно из-за отсутствия навыка. «Они привыкли жить по смете и не привыкли распоряжаться средствами. В этом их проблема»,— считает он. «Мы считаем, что вузам пора учиться менеджменту. Такие же требования мы предъявляем и к этому конкурсу, хотя понимаем, что потенциал менеджмента у ПТУ и техникумов ниже. Будем считать, что повышение качества менеджмента – это сопутствующая задача нацпроекта. Рассчитываем на такой эффект», — подчеркнул он. Тех из них, кто эффекта не покажет и, скажем, не успеет потратить свои деньги до конца года, председатель комиссии пообещал «наказать». Чтобы этого не произошло, в Рособразовании клянутся, что перечислят деньги в регионы не позже середины июня.
