С инициативой увеличить срок президентских полномочий Рамзана Кадырова в два раза, хотя он не провел на этом посту еще и двух месяцев, выступил уполномоченный по правам человека в регионе Нурди Нухажиев на парламентских слушаниях, организованных комитетом по законности, правопорядку и безопасности. Дискуссия в народном собрании была посвящена обсуждению результатов деятельности МВД. Депутаты заслушали доклад замминистра внутренних дел Ахмеда Дакаева о мерах, принимаемых по розыску без вести пропавших и предотвращении похищения людей и о создании совместных КПП на административной границе с Ингушетией и Дагестаном. Вслед за ним выступил зампрокурора республики Владимир Черняев.
Но самая интересная часть слушаний была впереди. Как рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе парламента республики, доклад уполномоченного по правам человека был «самым основательным, содержательным и объемным»: «Он не зачитывал с листка, а говорил все своими словами, и его доклад приветствовался бурными аплодисментами».
Вдруг, не обращая внимания на регламент и повестку, Нухажиев заговорил о наболевшем. «Закрепленные в конституции Чеченской республики сроки полномочий президента и парламента могут в самое ближайшее время стать тормозом в восстановлении и развитии нашего общества», — обратился омбудсмен к депутатам.
Выход из этой ситуации он нашел простой – увеличить до семи-восьми лет срок полномочий президента и парламента Чечни, а заодно и президента России.
За четыре года, по словам омбудсмена, невозможно начать и завершить политические и экономические реформы. «Чеченская республика уже начинает ощущать эту проблему. Задачи нашего общества намного сложнее и глубже», — добавил Нухажиев. Против никто не выступил.
По ходу выступления Нухажиев сделал еще одно важное заявление, предложив уволить прокурора республики Валерия Кузнецова.
«Со всей ответственностью можно сказать, что, к огромному сожалению, прокуратура Чеченской республики не стала инструментом надзора в области соблюдения законодательства», — обличил присутствующего на слушаниях заместителя прокурора Нухажиев. Черняев слушал молча до тех пор, пока омбудсмен не перешел к конкретным обвинениям. «Нет ответственной организации приема граждан на местах как со стороны городских и районных отделов внутренних дел, так и прокуратуры. Поэтому люди вынуждены обращаться в парламент, в аппарат уполномоченного по правам человека и напрямую к президенту Чечни», — заявил Нухажиев. «Неправда!» — вскричал Черняев. «Правда», — коротко бросил защитник прав человека.
Ситуацию попытался смягчить зампред народного собрания Идрис Усманов, заявив, что работа прокурора – дело неблагодарное. Да и вообще повестка не предусматривает обсуждение работы прокуратуры. «Дискуссии как таковой по данному вопросу не было», — заявил Усманов «Газете.Ru». По его словам, во вторник парламент «не обсуждал работу прокуратуры, а заслушивал доклад заместителя министра МВД». «Я председательствовал на этих слушаниях и пресек отклонения от нашего регламента и повестки дня. Будем считать, что парламент не согласился с омбудсменом. Такие вопросы надо отдельно решать», — добавил зампред народного собрания республики.
В прокуратуре к заявлениям Нухажиева относятся с сомнением. «С должности прокурора республики назначает и увольняет генеральный прокурор.
В Генеральную прокуратуру может обратиться любой человек с любой просьбой. Но если это голословно, то никто не может по одной просьбе кого-то уволить. Для этого необходимо провести тщательную проверку всех фактов», — заявила «Газете.Ru» старший помощник прокурора республики Оксана Рогозина. По ее словам, непонятно, почему уполномоченный по правам человека удивлен тем, что к нему за помощью обращаются люди: «Для этого и существуют уполномоченный по правам человека. Люди, чтобы достичь своей цели, вправе обращаться ко всем. Есть вопросы, в которых компетентны исполнительные органы, есть вопросы, которые решают правоохранительные органы».
По мнению экспертов, атака на прокуратуру республики силами именно омбудсмена весьма примечательна. «С точки зрения силового ведомства эта структура не оказывает значительного влияния на ситуацию внутри республики. Я думаю, что ключевой вопрос заключается в том, что существуют силы и блоки внутри республики. Большинство из них подконтрольны Кадырову, но остаются такие, которые не имеют прямого подчинения», — считает главный редактор сайта «Кавказский узел» Григорий Шведов (признан в РФ иностранным агентом).
Получить контроль над оставшимися структурами Кадыров пытается, вменяя им в вину неэффективность или разыгрывая правозащитную карту.
Эксперт напомнил, что по такому же сценарию разыгрывалась и история с ликвидацией второго оперативно-разыскного бюро (ОРБ-2), единственного силового подразделения, которое не подчиняется президенту республики: «Впервые вопрос о ликвидации ОРБ-2 зашел на международной правозащитной конференции, которая прошла в Чечне 1 марта. Тогда Хаммарберг (комиссар СЕ по правам человека Томас Хаммарберг. — «Газета») говорил о применении недозволенных методов получения показаний именно применительно к ОРБ-2». Кроме того, по словам Шведова, прокурор Кузнецов — долгожитель в республике и занимает довольно сбалансированную позицию.
