Сколько денег и на какие цели будет вложено в 2008 году в электроэнергетику, в четверг обсуждалось на заседании правительства РФ. «Рассмотрение этих вопросов подтверждает наше намерение системно и комплексно подойти к развитию электроэнергетики, понимая роль и место этой отрасли в качестве основного приоритета в развитии всей экономики и решении социальных проблем», — заявил премьер-министр Михаил Фрадков, открывая заседание.
В системообразующие компании планируется инвестировать 384,9 млрд рублей, доложил замглавы Минпромэнерго Андрей Дементьев. Программа РАО ЕЭС предполагает инвестиции в размере 10,019 млрд рублей, «Федеральная сетевая компания» рассчитывает получить 172,5 млрд рублей, «Системный оператор» — 6,65 млрд рублей, «ГидроОГК» — 75,239 млрд рублей, «Росэнергоатом» — 120,536 млрд рублей. «За счет собственных источников финансирования в 2008 году планируется покрыть только треть инвестиционных потребностей системообразующих компаний, — констатировал Дементьев. — 21% инвестиций покрывается за счет бюджета».
Существенный объем средств планируется привлечь из внешних источников — IPО, кредиты, продажа активов РАО ЕЭС.
Впрочем, программа правительством не была принята. Министры в ней обнаружили дыры в финансировании и нестыковки. Так, в планах уже не значится второй энергоблок Калининградской ТЭЦ. Несмотря на прогнозы экспертов, в этом году конфликт между РАО и «Газпромом» так и не был улажен. «На сегодняшний день есть четкий отказ от «Газпрома» в выдаче дополнительного газа на Калининградскую область. На сегодняшний день источника топлива для этого блока нет и принято решение о приостановке строительства этого блока», — сообщил Дементьев.
Глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс еще во вторник громогласно заявил о замораживании строительства второго энергоблока Калининградской ТЭЦ.
«Я не допущу расходования ни одного рубля, пока не получу гарантированного решения по газу», – категорично отрезал Чубайс, подразумевая поставки газа на ТЭЦ. Экспертные расчеты показывают, что к 2010 году Калининградская область может иметь серьезный энергодефицит в том случае, если не будут построены новые энергомощности.
Не попал в программу и другой важный объект — пятый блок Курской АЭС. «3 мая, буквально несколько дней назад, выяснилось в письме Росэнергоатома в Минфин, что требуется дополнительно предусмотреть в трехлетке 27 млрд рублей», — заявил министр финансов Алексей Кудрин. Именно столько денег нужно на запуск пятого блока Курской АЭС.
Эксперты оценивают эту сумму как вполне адекватную. «Общая стоимость строительства в нынешних ценах составила бы около 70–90 млрд руб., что соответствует удельной стоимости строительства на уровне $2600–3300 за 1 кВт установленной мощности, — подсчитывает эксперт-аналитик отдела исследований электроэнергетики Института проблем естественных монополий Евгений Рудаков. — А учитывая, что мировые цены находятся на уровне $2000–2500 за 1 кВт, требуемых средств должно хватить для достройки пятого блока станции».
В правительстве не случайно обеспокоились именно блоком Курской АЭС — именно она должна будет снабжать энергией московский регион. «Речь идет о выдаче мощности в московскую энергосеть», — подчеркнул важность проблемы глава Минэкономразвития Герман Греф. «У нас есть на 85% достроенный блок Курской АЭС, — объяснял всем глава Росатома Сергей Кириенко. — Это единственный блок, который мы можем сдать в 2010 году, затратив меньше средств, чем на строительство нового блока. Других мощностей на Москву выделить не удастся». Оказалось, что Федеральная сетевая компания (ФСК) тоже не знает, как будет осуществляться финансирование поставок энергии с этого блока. «Вы построите пятый блок, куда вы мощность давать будете?» — поинтересовался Греф у Дементьева.
Между тем после истории с «концом света» в столице в мае 2005 года речь идет уже не просто об энергообеспечении, но и об энергобезопасности столицы.
«Значимость проекта обуславливается прежде всего возможностью замыкания «кольца» 750 кВ вокруг Москвы, которое призвано обеспечить надежность энергоснабжения», — поясняет Евгений Рудаков.
Так дело не пойдет, решили министры. «Инвестпрограмма РАО должна быть впрямую состыкована с газовыми мощностями, — заявил Кудрин. — Это наша общая позиция с Германом Грефом. К сожалению, мы не рассматриваем на правительстве инвестпрограмму «Газпрома», а она должна быть подготовлена и рассмотрена».
«Необходимо максимально все состыковывать, чтобы потом на заседаниях правительства не возникали непреодолимые трудности», — поддержал его председатель правительства. На доработку проекта решено было дать время до 1 августа.
