На тяжелую ситуацию с курьерами служб доставок, рассекающими со скоростью мотоциклов по тротуарам, еще в начале этого года обратил внимание президент России Владимир Путин. Он признал обоснованным недовольство граждан и согласился, что такой транспорт опасен. Опрошенные «Газетой.Ru» депутаты Госдумы полагают, что навести порядок с курьерами на улицах российских городов можно, только если убрать их с тротуаров на проезжую часть дороги и ограничить скорость их передвижения.
«Решение вопроса одно. Первое — чтобы они ездили организованно, по организованному движению.
Там, где есть предназначенные дороги для велотранспорта. Второе — велотранспорт необходимо регулировать по скорости. Нужно определить мощность двигателя, чтобы ограничить его скорость», — рассказал заместитель председателя комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Юрий Григорьев.
Также депутат выразил мнение, что в современном мире быстро появляются новые виды транспорта и последующие планы развития городов должны учитывать это. Но в уже существующих, традиционно сложившихся микрорайонах регулирование этого вопроса может вызывать трудности, признал Григорьев.
Такого же мнения придерживается и депутат Госдумы Виталий Милонов. Он предложил выделять дорожки для велотранспорта, в том числе курьерских велосипедов, у правого края проезжей части.
«Электровелосипеды должны двигаться по проезжей части. На тротуарах электровелосипедам делать нечего.
Поэтому либо велосипедная дорожка, либо в правом ряду проезжей части. Но люди делают для себя исключения и почему-то вдруг возникают на территории, которая должна быть безопасной для пешеходов. Это неправильно. Вопрос, конечно, крайне сложный. Если их запретить, то это будет удар по экономике, а также по отношению к тем, кому лень подняться и дойти до магазина», — заявил Милонов «Газете.Ru».
Парламентарий также выразил мнение, что электровелосипеды в городах должны передвигаться с номерными знаками, а водители такого транспорта должны сдавать экзамены на знание правил дорожного движения (ПДД).
Как проблема дошла до президента
Вопрос о бесконтрольном передвижении курьеров на мощных электровелосипедах по тротуарам подняла член СПЧ Марина Ахмедова на встрече совета с Путиным 9 декабря 2025 года. Президент в ответ заметил, что понимает обеспокоенность граждан, и пообещал дать соответствующие поручения.
«Конечно, если на вас с достаточно большой скоростью для пешехода в 30–40 км/час несется нечто, упакованное передним лобовым стеклом и какой-то крышей, тяжелое металлическое изделие, оно представляет опасность для граждан», — сказал Путин.
В начале марта 2026-го стало известно, что президент поручил Минтрансу России совместно с МВД, при участии СПЧ и Общественной палаты, а также заинтересованных комиссий Госсовета
до 1 июля 2026 года подготовить и представить «предложения по совершенствованию правового регулирования отношений,
связанных с использованием, в том числе при осуществлении предпринимательской деятельности, средств индивидуальной мобильности, включая велосипеды с электрическим двигателем, рассмотрев вопрос о возможности установления ограничений на передвижение таких средств по тротуарам».
Ответственными за выполнение поручения были назначены министр транспорта России Андрей Никитин (ныне представлен к назначению вице-премьером) и глава МВД Владимир Колокольцев.
О том, что поручение президента выполнено и каким образом, не сообщалось ни 1 июля, ни позднее. В Минтрансе России не предоставили ответ на вопросы «Газеты.Ru», на какой стадии выполнения находится вопрос по электровелосипедам в связи с поручением Путина от 1 марта.
«Газета» также направила вопросы в пресс-центр МВД России о том, планирует ли министерство внести уточнение в ПДД, чтобы вывести мощные электровелосипеды из-под определения СИМ, а также о мерах по снижению аварийности с участием велокурьеров. На момент публикации ответ в редакцию не поступил.
Впрочем, ранее Минтранс обещал, что осенью направит в кабинет правительства пакет поправок к Правилам дорожного движения (ПДД), регламентирующих движение велокурьеров по тротуарам и дорогам.
«Минтранс России готовит проект изменений в ПДД. Его планируется внести в правительство Российской Федерации осенью. Также будет возобновлена подготовка поддержанного правительством проекта федерального закона о внесении изменений в КоАП»,
— говорили «Газете.Ru» в пресс-службе Минтранса в июле 2026 года.
Однако текущий статус этих поправок в министерстве не актуализировали.
Велосипеды курьеров на самом деле мотоциклы
Доктор технических наук, профессор МАДИ Виталий Гаевский объяснил «Газете.Ru», что курьеры на мощных электровелосипедах, соответствующих по мощности и скорости мопедам и мотоциклам, получили возможность беспрепятственно ездить по тротуарам из-за неправильного определения СИМ в ПДД.
«Такая ситуация сложилась, потому что Госавтоинспекция в марте 2023 года ввела в ПДД некорректное определение СИМ. Согласно термину из ПДД, это любой транспорт для одного человека с любым количеством колес, с любым двигателем. И в результате по ПДД к СИМ относятся и самокаты, и мопеды, и мотоциклы. И даже одноместные автомобили», — рассказал Гаевский.
Эксперт добавил, что для исправления ситуации необходимо скорректировать ПДД и предусмотреть в определении СИМ ограничение максимальной конструктивной скорости (не более 25 км/ч) и снаряженной массы (не более 35 кг).
Пусть регулируют сами сервисы
Вице-президент «Национального автомобильного союза» Антон Шапарин полагает, что пока Минтранс тянет с принятием нормативной базы, следует ограничить для курьеров использование личных электровелосипедов на уровне самих сервисов доставки.
«Мы считаем, что необходимо тотально запретить передавать заказы курьерам на собственной технике,
разрешить использовать исключительно технику, принадлежащую сервисам доставки. Ограниченную по скорости движения, имеющую номера и передающую информацию в органы государственной власти с тем, чтобы можно было привлекать к ответственности тех, кто нарушает ПДД», — заявил Шапарин «Газете.Ru».
Большая часть транспортных средств, на которых передвигаются курьеры – это мопеды или мотоциклы, исходя из их мощности, соглашается Шапарин с профессором Гаевским из МАДИ.
«Без водительских удостоверений, регистрации и номеров на таком транспорте по городу передвигаться нельзя. Но количество доставок курьерами растет, и люди к ним привыкли. И мы понимаем, что запрещать огульно их нельзя, пока робокурьеры находятся только в стадии тестирования», — подытожил Шапарин.