Министр иностранных дел Афганистана, член «Талибана» (движение внесено в список террористических организаций) Амир Хан Муттаки предложил США вернуть своих представителей в страну, открыв в Кабуле диппредставительство. Об этом он рассказал в интервью газете The New York Times (NYT).
«Мы считаем, что глава войны закрыта, и с этого момента хотим отношений, основанных на взаимном уважении, — новой главы позитивного взаимодействия», — сказал дипломат.
По его словам, Афганистан в свою очередь готов открыть свои дипмиссии на территории США. Также Муттаки предложил Вашингтону инвестировать в разработку афганских месторождений минералов и в строительство дамб и дорог.
В NYT назвали это первым подобным предложением высокопоставленного представителя «Талибана» за многие годы. В издании охарактеризовали это как очередной шаг в попытке по выводу страны из изоляции. Они напомнили, что за год талибы подписали с Россией соглашение об оборонном партнерстве, заключили десятки торговых договоров с соседями по Центральной Азии, например с Узбекистаном, и провели встречи с действующим президентом Сирии Ахмедом аль-Шараа. Кроме того, Кабул сотрудничает с европейскими странами, стремящимися депортировать афганских мигрантов.
Пять бывших американских и афганских чиновников заявили газете, что власти Афганистана хотели бы назвать главным достижением своей дипломатии установление контактов между Кабулом и администрацией президента США Дональда Трампа.
Есть ли шансы договориться?
Американский ученый Хассан Аббас в разговоре с изданием выразил уверенность, что Вашингтон абсолютно не заинтересован в выстраивании дипломатических отношений с Кабулом и вместо этого «все хотят забыть об Афганистане».
В то же время, пишет NYT, за последний год отношения между США и Афганистаном только ухудшилось. Одной из причин стала война американцев с Ираном, который якобы является постоянным партнером «Талибана».
«Вашингтон также признал «Талибан» государством — спонсором незаконного удержания заложников, приостановил выдачу виз афганцам и запретил им въезд в США», — напоминает газета.
Кроме того, в ответе на запрос NYT Госдепартамент США отверг перспективу нормализации отношений, обвинив власти Афганистана в том, что они не смогли выполнить обязательства по борьбе с терроризмом.
В свою очередь Кабул отклонил ряд высказанных Трампом требований, среди которых — возвращение армии США контроля над авиабазой Баграм, возврат оставленного американского оружия и освобождение якобы удерживаемого американского ученого (представители «Талибана» отрицают причастность к его исчезновению).
«Ни один афганец не хочет и не может терпеть военное присутствие другой страны на афганской земле, как показала история», — заявил Муттаки.
Бывший американский дипломат Робин Рафел отметила, что Трамп мог бы сделать то, что не удалось достичь его предшественнику, бывшему президенту США Джо Байдену, и преодолеть «паралич» в отношениях с Афганистаном, тем самым открыв доступ к минеральным ресурсам страны и укрепив отношения с центральноазиатскими странами. Однако для этого потребуется открыть американское посольство в Кабуле, что «остается труднопродаваемой идеей в Вашингтоне».
В то же время в издании обратили внимание на определенные улучшения отношений «Талибана» с европейскими странами. В материале рассказали, что за последние месяцы афганское правительство провело двусторонние встречи по вопросам миграции с делегациями Германии и Франции. Кроме того, в июне в Брюсселе пять афганских дипломатов обсуждали с представителями 15 стран Евросоюза возвращение на родину людей, которым не предоставили убежище в ЕС. Один из участников встречи со стороны Афганистана констатировал, что таким образом было нарушено табу стран Европы на переговоры с «Талибаном».
«Вопрос безопасности»
Военный корреспондент Юрий Котенок в Telegram-канале объяснил, чем может быть вызван интерес Афганистана к налаживанию отношений с США:
«Для талибов сегодня это еще и вопрос безопасности, учитывая чрезвычайно плохие отношение с ядерным соседом в лице Пакистана и постоянное балансирование на грани полномасштабной войны».
Он добавил, что, по данным ближневосточных источников, Вашингтон по-прежнему очень хочет вернуть себе Баграм и будет готов обсуждать совместные проекты только в случае ее передачи.
История операции США
Военная операция США и Великобритании «Несокрушимая свобода» в Афганистане началась 7 октября 2001 года. Формальным поводом стали совершенные «Аль-Каидой» (организация запрещена в России) 11 сентября 2001 года теракты в Нью-Йорке и Вашингтоне. Боевые действия начались с ракетных ударов по Кабулу и Кандагару, после чего на севере страны высадились американские спецназовцы.
9 ноября 2001 года силы поддерживаемого США Северного альянса взяли первый крупный город — Мазари-Шариф. Спустя четыре дня американские военные без боя вошли в Кабул, а 7 декабря был взят Кандагар — последний город под контролем талибов. Члены «Талибана» и «Аль-Каиды» были вытеснены на юг Афганистана, и активная фаза боевых действий завершилась.
В марте 2002 года созданная США международная коалиция провела операцию «Анаконда», в ходе которой западные силы разбили формирования «Талибана» и «Аль-Каиды» в долине Шахи-Кот на юго-востоке страны, вынудив уцелевших бойцов отступить в Пакистан. Силы талибов перешли на ведение партизанской войны, затянувшейся на годы.
2 мая 2011 года американские военные ликвидировали на территории Пакистана лидера «Аль-Каиды» Усаму бен Ладена.
В мае 2011 года занимавший тогда пост президента США Барак Обама объявил о начале постепенного вывода американских войск из Афганистана. А спустя три года он подтвердил завершение миссии к концу 2014 года. В декабре 2014 года большая часть иностранных войск была выведена из страны, однако в Афганистане остался контингент численностью около 9,8 тыс. человек, который в последующие годы сокращался.
20 февраля 2020 года в Дохе США и «Талибан» подписали соглашение, предусматривающее полный вывод американских войск в течение 14 месяцев в обмен на гарантии талибов не допускать использование афганской территории террористическими группами. 14 апреля 2021 года Байден объявил, что американцы покинут страну к 11 сентября. Однако уже 2 июля большинство военных США покинули Баграм, оставив на базе технику.
В августе 2021 года талибы начали стремительное наступление, получив контроль над всей территорией Афганистана.