В пятницу в Майами спецпредставители президента Соединенных Штатов Стив Уиткофф и Джаред Кушнер встретятся с украинской делегацией, чтобы обсудить новые идеи и попытаться выработать единое предложение по урегулированию конфликта на Украине. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на неназванный источник.
«Уиткофф и Кушнер проведут рабочую встречу с украинской стороной для обсуждения новых идей и предложений, которые американские переговорщики начали разрабатывать совместно с российскими и украинскими представителями в ходе недавних визитов в Москву и Киев», — говорится в материале Reuters.
По данным издания, в переговорах примут участие представители Совета национальной безопасности Белого дома и министерства финансов США. В свою очередь Киев будут представлять начальник Главного управления разведки Кирилл Буданов, министр обороны Рустем Умеров и глава переговорной группы Давид Арахамия.
Американские переговорщики также пригласили советников по национальной безопасности из Великобритании, Франции и Германии, а также официальных лиц НАТО и Европейского союза.
Накануне, в четверг, госсекретарь США Марко Рубио заявил, что конфликт зашел в опасный тупик, который может привести к капитуляции Украины уже предстоящей зимой.
В начале сентября Уиткофф и Кушнер посетили Москву, а затем Киев. С тех пор закрытые источники различных западных СМИ сообщали, что стороны ведут работу над обновленным планом мирной инициативы.
Новые идеи будут?
Источники агентства Reuters утверждают, что в ходе встреч в Майами будут обсуждаться традиционные вопросы о гарантиях безопасности для Киева.
«Стороны обсудят предложения по гарантиям безопасности для Украины, план послевоенного экономического восстановления и другие аспекты конфликта», — отметил источник агентства.
В свою очередь, издание Axios передает, что американская сторона может представить «новые идеи» по установлению режима частичного прекращения огня.
«Перед переговорами, в четверг, Уиткофф и Кушнер встретились с президентом Трампом, чтобы представить ему новейшее предложение США и получить его замечания перед переговорами в Майами. Одна из идей предполагает частичное прекращение огня — остановку ударов по энергетической инфраструктуре и прекращение атак на суда, перевозящие зерно», — пишет Axios.
Автор статьи уверен, что американцы не только «обеспокоены предстоящей суровой для Украины зимой», но и надеются добиться хоть каких-то дипломатических успехов до промежуточных выборов.
Украина со своей стороны неоднократно говорила, что поддержит предложения по частичному прекращению огня. Однако эта позиция совершенно не устраивает Москву. Axios также сообщает, что после переговоров в Майами, Уиткофф и Кушнер могут вновь направиться в Россию в конце октября для проведения дополнительных переговоров с президентом Владимиром Путиным.
Среди российского экспертного сообщества неоднозначно отнеслись к предстоящим переговорам в Майами. Например, председатель комитета Совфеда по международным делам Григорий Карасин в разговоре с «Газетой.Ru» не исключил, что будут представлены какие-то «разумные идеи» по решению украинского кризиса.
«Не исключаю, что может быть озвучено что-то разумное, что американские переговорщики захотят привезти потом и обсудить с российскими представителями. У нас в таком случае не будет поводов отказать им. Однако не стоит слишком сильно надеяться на какой-то конструктив», — подчеркнул он.
По оценке Карасина, «надежд на быстрое мирное решение вопроса пока очень мало», поскольку договоренности Анкориджа «жестко и цинично опровергнуты».
«Эту историю мы хорошо знаем, мы ее выучили и глубоко проработали, поэтому верим только реальным делам и договоренностям, которые зафиксированы на бумаге, потому что иначе это все медийные упражнения», — сказал дипломат.
По его мнению, эти переговоры нужны даже больше украинской стороне, чем американской.
«В том, что команда киевской группировки едет в Вашингтон на переговоры, ничего удивительного нет. Они испытывают все возрастающие сложности в своих делах — и в экономических, и в военных, и энергетических. Поэтому разговор там предстоит непростой», — заключил Карасин.
С другой стороны, предстоящая поездка украинских переговорщиков в США, скорее всего, не принесет ничего нового, а стороны просто будут «перетасовывать уже озвученные идеи» по решению кризиса. Об этом «Газете.Ru» заявил политолог Дмитрий Еловский.
«Особо новых идей сейчас найти уже не получится, потому что все возможные варианты давно перебрали.
Американская администрация находится в достаточно сложной ситуации: им нужно показать хоть какой-то результат перед промежуточными выборами в конгресс, до которых осталось буквально чуть больше месяца. Единственное, что они могут сейчас сделать, — пытаться перетасовывать старые идеи в надежде на меняющуюся ситуацию, чтобы в какой-то момент эти идеи стали актуальными», — пояснил он.
По словам Еловского, стратегически Россия выигрывает на поле боя и отражает большинство атак в глубину своей территории. В этой связи различные варианты с временным и частичным прекращением огня «как раз России не особо нужны — они нужны в первую очередь Украине, но это вовсе не значит, что Россия должна на них соглашаться».
«Скорее всего Кушнер и Уиткофф будут просто перебирать различные варианты, надеясь, что удастся уговорить обе стороны. Также они таким образом удерживают свои позиции в администрации Трампа, показывая свою полезность и демонстрируя, что могут генерировать подходы и удерживать за собой повестку мирных переговоров», — заключил политолог.
Несговорчивый Киев
Российская сторона неоднократно отмечала, что главным тормозом мирного переговорного процесса была и остается именно Украина. По мнению, политолога и американиста Малека Дудакова, это сопротивление со стороны Киева будет усиливаться по мере приближения промежуточных выборов в США.
«На мой взгляд, сейчас каких-то грандиозных прорывов ждать не стоит по многим причинам. Понятно, что администрация Трампа торопится, потому что у нее внутриполитические дедлайны поджимают. Остается всего лишь четыре недели до выборов в конгресс, рейтинги Трампа и республиканцев не очень высокие. Нужно им пытаться как-то это все счастье поднимать и свои позиции укреплять», — сказал политолог «Газете.Ru».
Несмотря на то, что американцы очень будут настаивать на каких-то прорывах и подвижках в мирном урегулировании, со стороны Киева точно будет заметное сопротивление, считает американист.
«Украинцы, как и европейская «партия войны», не настроены вести о чем-то всерьез переговоры с Трампом. Скорее они уже дожидаются промежуточных выборов, надеются на победу демократов и на то, что в таком случае они получат от Демпартии снова поддержку и будут работать с ними уже в обход действующей администрации.
Поэтому, чем ближе выборы, тем более несговорчивыми будут становиться украинцы», — отметил Дудаков.
По его мнению, более конструктивный диалог и со стороны Украины и со стороны Вашингтона можно будет ожидать только к весне следующего года.
«Я думаю, что весной и летом следующего года мы увидим более субстантивный этап переговорного процесса, и там, конечно, всякое возможно. Посмотрим как Киев переживет эту зиму, какие будут результаты на промежуточных выборах. От этих двух факторов многое будет зависеть», — заключил политолог.
Стоит помнить, что сейчас идут еще не сами мирные переговоры по Украине, а только первичная подготовка к ним, напомнил «Газете.Ru» ведущий научный сотрудник Центра исследований проблем безопасности РАН, политолог Константин Блохин.
«Сейчас, на самом деле, не идут переговоры, идет лишь подготовка к переговорам. Те же самые американцы пытаются сформировать общую почву для того, чтобы Россия, Украина сели за стол переговоров. Американцы пытаются сблизить позиции. Но даже этому процессу продолжает препятствовать украинская сторона», — сказал эксперт.
Он подчеркнул, что главным противником переговорного процесса был и остается сам президент Украины Владимир Зеленский.
«После окончания войны и начала мира сам Зеленский будет не нужен. Будут проведены выборы, на этих выборах он проигрывает и канет в политическую лету. И это еще хороший исход для него — просто уйти. И поэтому он сам главный враг переговорного процесса. Он сейчас идет на эти переговоры рад галочки, чтобы показать, что Украина стремится к миру», — отметил Блохин.
В условиях, когда близятся выборы в конгресс, Трамп мог дать Уиткоффу и Кушнеру указание заболтать Киев и наобещать финансовую поддержку, чтобы попытаться хотя бы устранить те нюансы, которые Украина ранее воспринимала в штыки. Об этом «Газете.Ru» заявил политолог Сергей Маркелов.
«Политика у Трампа равна деньгам. Трамп понимает, что он слаб в политических способах разрешения конфликтов, а вот медийно поиграться хочется, хочется себя победителем выставить. Но Трамп все решает деньгами, а потому я думаю, Киеву наобещают всего, чего они только не пожелают. Лишь бы сказали, что надо и как надо для поднятия рейтингов», — подчеркнул политолог.
По его словам, американская сторона сейчас пытается убрать непримиримые требования обеих сторон, то есть подчистить уже имеющиеся планы и убрать оттуда самое возмущающее, чтобы получить формальное одобрение и потом с этим «красоваться на выборах».
«Думаю, что Трамп будет Украине предлагать цену вопроса. Но с Киевом то все понятно, потому что с деньгами проблемы, с ракетами проблемы, с энергетикой проблемы. Это все предложат решить. А вот с Россией Трамп сейчас поступает более интересно. Прошли слухи, что якобы американцы хотят вложиться в возобновление работы «Северного потока». Что это как не игра для привлечения России?», — сказал Маркелов.
Он заключил, что для американской стороны сейчас главное не выдать результат по переговорам, а разыграть красивую медийную историю, а для этого нужно, чтобы и Киев и Москва ему подыграли.