Встреча президента России Владимира Путина, президента США Дональда Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина оказалась под вопросом из-за разногласий Вашингтона и Пекина по формату и повестке переговоров. Об этом сообщает The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на источники. Лидеры могут встретиться на полях форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который пройдет 18–19 ноября в китайском Шэньчжэне.
По данным газеты, Пекин хочет заранее согласовать сценарий и результат трехсторонней встречи. Администрация Трампа настаивает на формате, который позволит лидерам свободно обмениваться мнениями. Без предварительных договоренностей Китай предпочел бы провести отдельные двусторонние переговоры.
Еще одним спорным пунктом стал контроль над ядерными вооружениями. Вашингтон рассчитывает обсудить его втроем, а Пекин возражает против такого формата. В Москве ранее подтвердили, что предложения сторон по повестке не во всем совпадают и для проведения встречи необходимо найти консенсус.
Сначала сценарий, потом встреча
Китайский вариант предполагает, что каждый из трех лидеров зачитает подготовленное заявление, а возможностей для свободного обсуждения почти не останется, рассказали собеседники WSJ. Американская администрация, напротив, добивается более свободной дискуссии между участниками.
Китайский чиновник пояснил изданию, что Пекин готов принять трехсторонний саммит, если предварительная работа обеспечит согласованную повестку и «заранее определенный результат». При таком условии китайская сторона готова обсуждать Украину и другие вопросы. Без этой подготовки она предпочла бы встречи Си с российским и американским президентами по отдельности.
Высокопоставленный представитель администрации США связал требования Китая с неготовностью Си к обмену мнениями без заранее подготовленного сценария. По его мнению, такой подход вызывает вопросы о готовности Пекина к непосредственному диалогу.
Источники WSJ, близкие к принятию решений в китайском руководстве, объяснили эту позицию желанием получить имиджевые преимущества саммита без риска непредсказуемого разговора. Они связали осторожность Си с предстоящими кадровыми перестановками на XXI съезде Компартии Китая в конце 2027 года.
Ядерный вопрос разделил стороны
Трамп назвал ядерное разоружение одной из тем предполагаемой встречи с Путиным и Си. В разговоре с журналистами он подчеркнул, что повестка не ограничится этим вопросом.
«Мы обсудим множество вопросов, включая денуклеаризацию, но тем для разговора будет действительно много», — сказал президент США.
Госсекретарь Марко Рубио также рассматривал планируемый саммит как возможность обсудить контроль над вооружениями на уровне руководителей трех ядерных держав, сообщила WSJ. По данным газеты, Вашингтон настаивает, чтобы новое соглашение в этой сфере включало Китай.
Однако китайский чиновник заявил изданию, что Пекин не согласится участвовать в трехсторонних переговорах по ядерным вооружениям. WSJ объясняет эту позицию опасением Китая закрепить положение, при котором его арсенал уступает американскому и российскому.
Публично Пекин излагал свои возражения в национальном докладе о выполнении Договора о нераспространении ядерного оружия, опубликованном МИД КНР в апреле этого года. В документе китайская сторона указывала на несопоставимость своих ядерных сил с российскими и американскими и называла требование присоединиться на этом этапе к трехсторонним переговорам несправедливым и нереалистичным. Позиция Пекина заключается в том, что особая ответственность за разоружение лежит на странах с крупнейшими арсеналами, которые должны существенно сократить их на проверяемой и юридически обязывающей основе.
Российско-американский Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) прекратил действие 5 февраля 2026 года. Это было последнее соглашение, ограничивавшее стратегические ядерные арсеналы двух стран. Документ, подписанный в 2010 году, предусматривал сокращение развернутых ядерных боезарядов каждой стороны до 1550 и взаимные инспекции. В 2021 году его продлили на пять лет.
Украину предложили обсудить втроем
О предложении Путина провести встречу с Трампом и Си для обсуждения урегулирования украинского конфликта The Wall Street Journal сообщила еще 19 октября. По данным издания, российский президент выдвинул эту инициативу во время телефонного разговора с американским коллегой 9 октября. Предлагавшийся формат не предусматривал участия президента Украины Владимира Зеленского.
Комментируя публикацию 19 октября, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что предметных договоренностей о самой встрече и ее повестке нет. При этом он подтвердил, что три лидера потенциально могут встретиться в Китае. Песков также подчеркнул, что окончательное урегулирование украинского конфликта невозможно без участия представителя Киева, который мог бы взять на себя ответственность.
25 октября помощник президента России Юрий Ушаков сообщил о начале подготовки трехстороннего саммита. По его словам, Москва, Пекин и Вашингтон «в принципе готовы к его проведению».