В среду вечером в Госдуму был внесен законопроект, передающий право проведения техосмотра от ГАИ частным автосервисам. Об этом сообщил один из авторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по собственности, Виктор Плескачевский. Согласно проекту, техосмотр должен будет стать такой же добровольно-принудительной услугой, оказываемой частными компаниями, как например ОСАГО. По аналогии с Российским союзом автостраховщиков будет создана Саморегулируемая организация технических экспертов (СРО). Эта организация должна будет аккредитовывать автосервисы для проведения техосмотров, проверять их работу, «разрабатывать и утверждать стандарты и правила деятельности по периодическому техническому осмотру», а также «формировать компенсационный фонд для обеспечения ответственности своих членов перед потребителями услуг».
Дело в том, что согласно проекту, автосервис, выдавший техосмотр, должен нести ответственность за состояние машины.
И если автомобиль попадет в аварию из-за технической неисправности — отвалившегося колеса или отказавших тормозов, и это докажет экспертиза, СРО выплатит автомобилисту компенсацию.
«Реализация данного подхода создаст благоприятный инвестиционный климат для развития системы без привлечения бюджетных средств, а применение материальной и уголовной ответственности в сочетании с надзором со стороны государства будет способствовать созданию эффективной системы проведения техосмотров и, как следствие, позволит повысить безопасность дорожного движения», — объясняет Плескачесвкий.
Однако, по словам правозащитников, депутат хитрит. «Ответственность за выданный техосмотр лежит и на пунктах ГТО. Так что если экспертиза докажет, что авария произошла по причине неисправности, можно подать в суд и на ГАИ», — объяснил президент Коллегии правовой защиты автомобилистов Виктор Травин.
По мнению авторов проекта, нет никакой необходимости проверять во время техосмотра номера двигателя и кузова машины.
«При осуществлении дорожно-патрульной деятельности выявляется до 60% находящихся в угоне транспортных средств, а при осуществлении регистрации в органах МВД — до 35%. При осуществлении государственного технического осмотра — не более 5%, и просматривается тенденция к сокращению», — говорится в пояснительной записке к проекту.
Контролировать работу СРО должны «соответствующие федеральные органы» один раз в два года. Вполне возможно, что этими органами окажется та же ГАИ, но тогда избавление гаишников от «избыточной функции» окажется под вопросом.
skin: article/incut(default)
data:
{
"_essence": "test",
"incutNum": 1,
"repl": "<1>:{{incut1()}}",
"type": "129466",
"uid": "_uid_1201112_i_1"
}
Если же устанавливать расценки смогут сами сервисмены, в ущемленном положении окажутся автомобилисты, которым придется платить за диагностику собственного автомобиля по коммерческим расценкам.
«Водители в данной ситуации окажутся заложниками автосервисов, которые смогут требовать отремонтировать лишние детали, угрожая не выдать талон техосмотра, — считает Травин. — Возможность шантажировать водителей наверняка раззадорит их, ведь аппетит приходит во время еды. В этом смысле даже можно сказать, что существующий порядок честнее по отношению к водителю». Кроме того, правозащитник возмущен созданием нового монополиста на рынке. «Необходима альтернатива, если я не хочу ехать в сервис, я должен иметь возможность поехать, по старинке на ПИК, у меня должен быть выбор», — считает он.
Однако это далеко не самый революционный проект, касающийся проведения техосмотра. Еще в октябре депутат Алексей Сигуткин также озаботился проблемой передачи инструментального контроля в частный сектор. Его проект тоже предполагает передачу процедуры проведения техосмотра из ведения ГАИ прошедшим лицензирование частным автосервисам. Однако Сигуткин считает, что автоинспекция должна сохранить за собой контрольные функции и даже получить право проверять техническое состояние автомобилей в том же порядке, что и проверку документов — на обочине — и хоть ежедневно. Для этого, по его словам, должны быть созданы мобильные пункты ГТО, которые будут приезжать по вызову инспектора, усомнившегося в исправности автомобиля.