Премьер-министр Владимир Путин утвердил правила предоставления российским банкам субсидий в связи с льготной покупкой новых отечественных автомобилей населением. Минфину поручено заложить в бюджеты 2010 и 2011 годов по 2 млрд рублей, которые пойдут на оплату кредитов, выданных в текущем году. В программе будут участвовать только те банки, в которых не менее половины акций принадлежат государству, и при условии, что их филиалы или дочерние структуры есть во всех регионах России. Выдаваться кредиты будут только физическим лицам в рублях, на новые машины стоимостью не более 350 тыс. рублей, произведенные на территории Российской Федерации. По правилам, утвержденным правительством, конечный срок погашения кредитов – 31 декабря 2011 года. При этом желающие воспользоваться программой должны будут внести первоначальный взнос – 30% от цены машины.
Правительство берет на себя обязанность компенсировать банкам 2/3 ставки рефинансирования Центробанка (сейчас ставка ЦБ – 13%) по трехлетним кредитам. То есть за счет государства будет оплачено примерно 8%. Правительственная программа поможет снизить среднюю 20-процентную ставку банков по автокредитам примерно до 12%.
Конкретная скидка для автомобилиста составит примерно 40 тыс. рублей.
Ожидается, что на 2 млрд рублей будет выдано около 50 тыс. кредитов. В рублевом эквиваленте это довольно неплохая стимуляция спроса на отечественные машины – автокредитов будет выдано примерно на 17,5 млрд рублей.
Специально для программы Минпромторг составил реестр автомобилей, попадающих под льготы. В него вошла вся линейка «АвтоВАЗа», автомобили Kia Spectra, Fiat Albea, Renault Logan, Skoda Fabia и UAZ Hunter – цена на эти машины полностью подходит под требования правительства. Также Минпромторг включил в список и более дорогие Volkswagen Jetta, Ford Focus и Chevrolet NIVA, цена которых даже в базовой комплектации выше заявленных 350 тыс. рублей. В ведомстве поясняют, что кредиты на эти машины можно будет получить при условии, если автопроизводитель сможет предложить удешевленную версию своих моделей.
Впрочем, возможно, потребителям так и не удастся воспользоваться льготами на Focus и Jetta.
Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) намерена выпустить предписание в адрес Минпромторга в связи с перечнем машин, которые попали в программу льготного кредитования. По словам начальника управления контроля промышленности ФАС Алексея Ульянова, список составлен некорректно, с нарушением ст. 15 (акты действий органов власти, препятствующие конкуренции).
Список был подготовлен по поручению премьер-министра РФ Владимира Путина. Чиновники должны были определить модели, за кредитование которых государство компенсирует банкам часть ставки по кредиту.
Изначально речь шла обо всех автомобилях, выпущенных на территории России и относящихся к сегменту наиболее массового спроса, стоимостью до 350 тыс. рублей.
По этим моделям правительство должно было компенсировать банкам 2/3 в размере ставки рефинансирования ЦБ по трехлетним кредитам. Ставка рефинансирования Центробанка в стране составляет 13%. То есть государство компенсирует по кредитам 8%. С учетом того, что средняя ставка на автокредиты сейчас составляет около 20%, по льготному «тарифу» покупатель будет платить примерно 12%. На эти цели Путин выделил 2 млрд руб., что позволит реализовать около 50 тыс. машин, подсчитали эксперты.
Однако в процессе проработки в список вошли несколько более дорогих моделей, например: Ford Focus, Volkswagen Jetta и Chevrolet Niva. А массовые Chevrolet Lacetti и Hyundai Accent оказались «за бортом».
«Вопросы относительно списка машин у ФАС действительно возникли почти сразу. И все объяснения они получили тогда же», – говорит сотрудник Минпромторга. По его словам, модели, которые выпускает TaГАЗ и «Автотор», не попали в список по той причине, что у заводов нет соглашений о том, что они работают в режиме промышленной сборки. «Компании не взяли на себя ответственности по развитию производств, переходу на отечественные комплектующие. А потому и говорить о том, что они производят в России машины, нельзя. При этом получить кредит на Focus или Jetta можно будет, только если производители смогут снизить цены на эти модели до 350 тыс. «Наши эксперты подсчитали, что у тех дорогих машин, которые потенциально могут попасть в список, есть возможность подешеветь. У Siber такой возможности нет, потому что тогда его придется продавать дешевле себестоимости. Потому его и не оказалось в списке», – замечает чиновник.
Однако в Минпромторге было еще одно требование к автомобилям – длина машин не должна превышать 4300 мм (класс автомобилей B и C). С чем связано именно это ограничение – в ведомстве не поясняют.
Впрочем, спорные Ford Focus, Volkswagen Jetta и этому критерию не соответствуют. Focus в дину 4342 мм (в кузове седан даже 4488 мм), а Jetta и вовсе 4554 мм. Скорректировать эти параметры производителям будет сложнее, чем цену.
Производители, не попавшие в путинскую программу, считают, что в ведомстве несправедливо обошли их вниманием. Но, тем не менее, требовать от властей справедливости они не собираются. «Мне трудно сказать, почему нас не включили в список. У нас есть соглашение о работе в режиме промсборки», – говорит PR-директор завода «Автотор» Елена Шамаева. По этой схеме начиная с осени 2008 года собираются модели Chevrolet Lacetti. «На нашем заводе производятся сразу три модели, которые попадают под критерии о льготном кредитовании, – Elantra, Sonata и Accent. Все они стоят куда меньше, чем Jetta», – говорит руководитель отдела маркетинга Глеб Коротков. По его словам, к ним вообще не обращались из министерства. «Не было ни запросов по ценам, ни каких-либо других обращений. В любом случае никаких мер мы принимать по этому поводу не будем. Разбирательство ФАС и Минпромторга – спор крупных чиновников между собой. К нам он не имеет отношения. По-моему, сама по себе эта мера по стимулированию спроса весьма сомнительная. Наши модели и так достаточно хорошо продаются, и необходимости в помощи с кредитованием, скажем, на Accent у нас просто нет», – пояснил он.
Однако банки не спешат со своими программами. В ВТБ-24 «Газете.Ru» пояснили, что пока еще не разработана программа под государственные субсидии. «Мы надеемся, что в ближайшее время эта программа уже будет готова», — пояснил сотрудник пресс-службы Вадим Маркарян. Он также отметил, что на сегодняшний момент в ВТБ средняя ставка по автокредитованию отечественных машин составляет 19%. «Довольно неплохая ставка с учетом кризиса», — заметил он. В Сбербанке также нет подобного кредитного продукта. «На данном этапе утвержденных документов еще нет, так как не получены все исходные данные от правительства «,- рассказала представитель управления общественных связей Сбербанка России, Ирина Кибина.