Глава ГИБДД Москвы Сергей Казанцев рассказал о результатах очередного рейда по борьбе с нелегальными перевозчиками. Проверка проходила всего три дня, с 9 по 11 июля, и принесла внушительные результаты. «Основной целью мероприятия стало пресечение фактов незаконного выполнения лицензируемых видов перевозок пассажиров, выявление нарушений ПДД среди водителей, осуществляющих перевозку пассажиров, предупреждение и пресечение грубых нарушений ПДД с их стороны, проверка технического состояния транспортных средств, выпускаемых на линию, а также выявление и запрещение эксплуатации транспортных средств, в конструкцию которых внесены изменения», — заявил Казанцев.
В ходе рейда инспекторы выявили 181 нелегальный — не согласованный и не утвержденный столичными властями — маршрут. Гаишники проверили 816 транспортных средств, осуществляющих нелегальные пассажирские перевозки, из которых 415 оказались с техническими неисправностями, и 443 были запрещены к эксплуатации, в том числе 28 за отсутствие талона техосмотра.
1226 водителей были оштрафованы за нарушение ПДД. Их них 637 за нарушение правил остановки, стоянки в зоне остановочных пунктов. Два водителя маршруток выскакивали на «встречку» на глазах у гаишников.
«Это очень много, — отметил в беседе с «Газетой.Ru» источник в ГИБДД. — В крупных компаниях перевозчики проводят предрейсовые медицинские осмотры и проверяют техническое состояние, но очень много нелегалов, которые прилепили номер на лобовое стекло и возят пассажиров. При этом неизвестно, что там за водитель, как и на чем он ездит».
Дважды в год столичная ГИБДД проводит традиционный рейд «Автобус», также направленный на борьбу с нелегальными перевозчиками. И каждый раз гаишники выявляют сотни нарушителей, с которыми зачастую они вновь встречаются уже в ходе следующей проверки.
В столичной ГИБДД разводят руками: они могут воздействовать на перевозчиков только штрафными санкциями за нарушение ПДД.
В то же время действия нелегальных перевозчиков попадают под статью 14.1 пункт 2 КоАП «Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)». За это Ространснадзор может оштрафовать частника на сумму от 2000 до 2500 рублей, а юридическое лицо – от 40 000 до 50 000 рублей, с конфискацией. Есть еще и региональные законы, которые устанавливают дополнительные санкции за незаконные транспортные перевозки.
Москва ведет борьбу с нелегальными маршрутками уже много лет и не может добиться хоть сколько-нибудь значимых результатов. В столице 5500 легальных частников и столько же государственных автобусов Мосгортранса. По данным Московского транспортного союза, в городе постоянно работают около 500 нелицензированных компаний, которые прокладывают собственные маршруты, нанимают на работу неквалифицированных водителей, а также не следят за техническим состоянием своего автопарка.
Но власти оказались бессильны перед проблемой. Гаишники штрафуют нелегалов за нарушение правил, Гострансназдор за отсутствие лицензий, но меньше нарушителей на дорогах не становится.
Пассажирские перевозки – очень выгодный бизнес с многомиллиардным оборотом, и компаниям проще заплатить штраф, чем подчиниться и уйти с рынка.
Официальные компании перевозят ежедневно на автобусах и маршрутках до 1,5 млн пассажиров. Минимальная цена на проезд начинается от 25 рублей – ежедневный оборот перевозок составляет не менее 375 млн рублей.
Получать официальную лицензию тоже не очень выгодно: перевозчик в таком случае должен платить налоги, соблюдать трудовой кодекс, проводить предрейсовый медицинский и технический осмотры. Да и лишиться такой лицензии можно за малейшее нарушение.
Впрочем, у специалистов есть претензии и к методике ГИБДД по оценке качества перевозок, которые отрабатывались в инспекции годами. Коррумпированная структура нацелена на создание видимости работы и борьбы за безопасность на дорогах. Как рассказал «Газете.Ru» один из участников рынка, многие протоколы существуют только на бумаге и выписаны на те машины, которые находятся, например, на ремонте. Так инспектора получают свои цифры, дополнительный доход, а перевозчики спокойно работают дальше без лицензий.
Тем временем в городе пополняется статистика ДТП, в которых страдают пассажиры. Отчасти причина большого количества раненых в авариях с маршрутками – качество автомобилей.
Нелегалы часто ставят в свои старенькие «Газели» дополнительные кресла, не оборудуют их ремнями безопасности и не следят за исправностью рулевого управления и тормозов. При ДТП пассажиры такой машины разлетаются по салону как теннисные мячики, сталкиваясь с твердыми креслами и друг с другом и получая тяжелые травмы.
Если в Москве даже нелицензированные перевозчики могут позволить себе приобретать мало-мальски надежный транспорт, то в регионах, где цена на проезд в маршрутке не превышает 10 рублей, частники возят людей на совсем гнилых и старых машинах. Так, с начала года в России в авариях были ранены десятки пассажиров маршрутных такси.
За шесть месяцев текущего года из-за нарушения ПДД водителями транспортных средств юридических лиц произошло почти пять тысяч ДТП, в которых 579 человек погибли и 6,5 тыс получили ранения. Сколько людей пострадали в результате нелегальных перевозок, в ГИБДД не считают. Пассажирам маршруток остается уповать на случай.
