Заместитель главы Росприроднадзора Олег Митволь попытался в пятницу уйти в отставку. В начале информационные агентства сообщили о почти детективной истории о распространении неких факсов с заявлением об отставке. Олег Митволь подтвердил «Газете.Ru», что он действительно готовил прошение об уходе, но заявление, о котором сообщили агентства, он не писал.
«Это провокация тех, кто хотел, чтобы я поскорее ушел со своего поста. Ведь с моим уходом у заинтересованных лиц появится возможность отмывать огромные деньги», — считает Митволь.
Причиной своего намерения покинуть Росприроднадзор, Митволь назвал возможное назначение на пост главы ведомства бывшего первого вице-губернатора Ленинградской области Владимира Кириллова. «Увидев документы о назначении Владимира Владимировича и ознакомившись с его предыдущей деятельностью, я не мог поступить иначе. Я не согласен с такой оценкой моей работы в ведомстве», — прокомментировал свой шаг замглавы Росприроднадзора.
Митволь Олег Львович, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования МПР России (Росприроднадзор).
Родился 3 октября 1966 года в Москве.
В 1988 году окончил Московский электротехнический институт связи по специальности «радиоинженер». В 1989 году окончил центр при МИНХ им. Плеханова по специальности «экономическое управление исследовательскими и конструкторскими разработками». Доктор наук.
С 1988 по 1989 год – инженер-конструктор Института космических исследований АН СССР.
С 1997 по 2003 год – председатель совета директоров ОАО ИИГ «Новые Известия».
С апреля 2004 года – заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Женат, имеет дочь.
Тогда же эксперты в один голос прочили на пост нового руководителя Росприроднадзора именно Митволя, который на посту заместителя фактически управлял работой службы и стал одним из самых известных российских чиновников.
Кстати, эти обстоятельства стали причиной затяжного конфликта Митволя с Саем.
В мае 2006 года замглавы Росприроднадзора добился судебного решения о сносе первого дома в Москве – в элитном поселке Речник в микрорайоне Крылатское. По мнению Митволя, все 400 домов этого поселка мешают очищать русло Москвы-реки. Владельцы домов, стоящих более $1 млн каждый, назвали чиновника террористом. Между тем, прокуратура передала в Кунцевский суд Москвы иски о ликвидации трех незаконно построенных коттеджей в поселке, где живут представители Госдумы и Совета федерации, крупные предприниматели, главы российских регионов, а также руководители крупных металлургических концернов (упоминаются, например, учредитель строительной компании «ДОН-Строй» Дмитрий Зеленов, вице-президент ассоциации горнолыжников «Новая Лига» Дмитрий Свищев, президент Уральской горно-металлургической компании Искандер Махмудов).
По инициативе Олега Митволя дошло до суда и дело о сносе первого в истории Рублевки незаконного коттеджа в водоохранной зоне. В апреле судебные приставы приехали сносить дом в элитном поселке Глухово Красногорского района Подмосковья. Однако самого хозяина коттеджа Николая Конюшкова на месте не оказалось, и судебные приставы по ошибке едва не снесли соседний дом известного штангиста Леонида Жаботинского. Кстати, по мнению Росприроднадзора, его дача также построена незаконно. Главный охотник на дачников Олег Митволь сообщил тогда, что по результатам работы одной только Волжской природоохранной прокуратуры принято 400 решений суда по сносу, 300 из них выполнены. «На нарушениях природоохранного законодательства стали попадаться лица специфической категории: члены Совета федерации, чиновники, сенаторы от различных республик», – отметил Митволь, сказав, что выполнение закона отнюдь не остановит статус нарушителей.
В мае 2006 года также вышло постановление суда о сносе дачи теперь уже бывшего члена Совета федерации от республики Башкирия Игоря Изместьева, расположенной в деревне Александровка Красногорского района. Участок сенатора находился в водоохранной зоне. Его площадь, по данным Митволя, составляет 20 тыс. кв м, а площадь дома – 1400 кв м. Стоимость сенаторской вотчины, по данным Митволя, составляет около €47 млн.
Под снос пошли также владельцы спорных участков поселков Пятница и Екатерининские валы, расположенных в водоохранной зоне Истринского водохранилища. Большинство жителей свои коттеджи предпочли снести сами. После того как Верховный суд отказался рассмотреть их заявления, дачи в поселках стали постепенно разбираться. Жители подмосковной деревни пытались добиться отмены решения Солнечногорского суда, который в августе 2005 года отказался признать их добросовестными покупателями, разрешив тем самым снос дач в природоохранной зоне. В начале октября 2005 года в пересмотре дела дачникам отказал Мособлсуд, а затем и Верховный суд. В поселках были отключены все коммуникации, а дома жильцы стали разбирать самостоятельно.
Впрочем, другим знаменитостям повезло больше. Например, на Истринском водохранилище находится дача Аллы Пугачевой. К самой даче у чиновников претензий нет, а вот часть бани оказалась в природоохранной зоне. Как пояснял сам Митволь, придется ее перенести, чтобы не нарушать законодательство. Но учитывая «творческие заслуги певицы», власти разрешили ей перенести строение самостоятельно. Еще благополучнее сложилась ситуация у супруги главы Минсоцздрава Юлии Зурабовой. Арендованная ею земля расположена в природоохранной прибрежной зоне реки Малая Истра, откуда питьевая вода поступает в Москву, и находится в ведении Федерального агентства водных ресурсов. Разрешения на пользование землей от водного управления у Зурабовой нет. Тем не менее после многолетней тяжбы с супругой министра прокуратура отозвала все иски к ней. Дело в том, что пока шел процесс, администрация Истринского района изменила назначение спорных земель, превратив их из охраняемых в рекреационные (предназначенные для отдыха). Как уже писала «Газета», озабоченная судом супруга министра пыталась отделаться от скандальной земли и почти ее продала. Однако то ли вмешался супруг-министр, то ли друзья помогли, но в разгар судебных слушаний в Мособлпрокуратуре началась проверка, завершившаяся буквально накануне окончания суда. Проверяльщикам устроили образцово-показательную головомойку с выговорами и «служебными несоответствиями», мособлпрокурор едва не лишился своего поста. Связана проверка с делом Зурабовых или нет, но все иски прокуратура отозвала.
В сентябре 2005 года Росприроднадзор заявил, что около 500 зданий на Черноморском побережье в Сочи построены незаконно, 28 их владельцев после проверки Митволя согласились добровольно снести постройки, по другим дела были переданы в суды. По словам Митволя, в основном речь идет о дачах и частных домах. «Многие из этих зданий строились вообще без документов, это так называемый самострой. Начинается все с того, что люди безо всяких документов строят эллинги – парковки для лодок. А потом на этом месте вдруг возникают трех- и четырехэтажные фешенебельные дома. Для того чтобы построить парковку для лодки, тоже нужно разрешение. Но одно дело маленький сарайчик, а другое – огромная многоэтажная постройка. Непонятно чем застраиваются природные, исторические пляжи. И эти пляжи потом перекрываются как частная собственность», – возмущался Митволь.
Однако одними дачами Митволь не ограничился. В августе 205 года Росприроднадзор проверил подмосковные яхт-клубы. По версии чиновников, яхты сливают в воду топливо и бытовые отходы. В частности, ревизии подверглись четыре яхт-клуба на территории Клязьминского водохранилища («Адмирал», «Буревестник», «Спартак», «Нептун»), а также заправка Московского речного пароходства (ООО «Судоходная компания Пароходъ»). Нарушения были обнаружены на всех объектах, расположенных на берегу Клязминского водохранилища. Росприроднадзор предъявил к яхт-клубам сразу несколько претензий. В частности, по данным федерального агентства, яхты заправляются на стоянках судов, где топливо заливают в катера вручную из канистр, и оно нередко попадает в воду. Кроме того, бытовые отходы с яхт их владельцы или арендаторы то и дело сливают в реки и водохранилища. Также, утверждают в Росприроднадзоре, некоторые яхт-клубы практикуют строительство в водоохранных зонах, позволяют своим клиентам парковать автомобили и ремонтировать суда вблизи воды.
Однако есть еще одна версия. По мнению эксперта Центра политической конъюнктуры Дмитрия Абзалова, на данный момент идет борьба за контроль над этим стратегическим ведомством. Напомним, что Росприродназор в последнее время стал реальным инструментом воздействия на российскую сырьевую отрасль. Проверки этого ведомства приводят не только к остановке предприятий, но и к перераспределению собственности. «Федеральный центр пытается перехватить контроль над ведомством, поставив во главе человека наименее аффилированного с различными группами влияния и наиболее лояльного к федеральной власти, — считает Абзалов. — Например, Кириллов отвечает таким требованиям».
При этом усиление Митволя, по словам Абзалова, привело бы к ослаблению федеральных позиций.
Действительно, второй человек в Росприродназоре известен как рьяный защитник интересов «Газпрома». Достаточно вспомнить проекты «Сахалин-2», Харьягу и Ковыкту. Без активного участия Митволя российской монополии активно вмешаться в судьбу этих проектов было бы сложно.
Эксперт напомнил, что на сегодняшний день разворачивается борьба за месторождения Восточной Сибири, и федеральный центр хотел бы контролировать этот процесс. И это может быть еще одной причиной отстранения Митволя. «Уход Митволя станет серьезным ударом по «Газпрому». Но если он все же останется, то позиции чиновника будут значительно ослаблены», — резюмирует Абзалов.
Правда, Александр Шатилов из Центра политической конъюнктуры считает, что Митволя как раз может подвести двойная лояльность. По его мнению, находясь на своем посту, чиновник пытался «держать нос по ветру» и принимал решения и в пользу силовой группы влиянии, и в интересах «Газпрома». Вполне возможно, что его возможная отставка может быть инициирована монополией.
«Газпром» просто решил перестраховаться, считает эксперт.
Однако известного чиновника пока рано списывать со счетов. По крайней мере интрига вокруг него пока осталась. К вечеру пятницы сам Митволь рассказал «Газете.Ru», что министр природных ресурсов Юрий Трутнев не принял его заявление. «Министр сказал, что доволен моей работой в ведомстве и попросил остаться. Поэтому я остаюсь, — сообщил Митволь. Стоит отметить, что решения об отставке Сергея Сая тоже никто пока не видел. Борьба за Росприродназор еще продолжается.
