«Газпром» и Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК) договорились об окончательных условиях создания совместного предприятия: на базе СУЭК будут объединены электроэнергетические и угольные активы обеих компаний. Соответствующие решения о согласовании сделок были приняты советом директоров газового монополиста, говорится в сообщении компаний. Стороны рассчитывают, что сделка будет закрыта уже через шесть месяцев, 31 августа 2008 года.
В компанию, как запланировано, со стороны «СУЭК» будут внесены акции и доли электроэнергетических, угледобывающих и перерабатывающих компаний. Со стороны дочерних компаний «Газпрома» — целевые электроэнергетические активы, приходящиеся на долю «Газпрома» в уставном капитале РАО «ЕЭС России» в результате его реорганизации, а также 15,61% акций ОГК-2, 17,13% акций ОГК-6, 5,27% акций ОГК-5 и 5% акций ТГК-5. Совокупная установленная мощность генерирующих предприятий компании (станции ОГК-2, ОГК-6, ТГК-12, ТГК-13) составит около 25 тыс. МВт (около 30,5 тыс. МВт с учетом акционерного участия в энергосистеме Дальнего Востока). Их доля в общей установленной мощности электроэнергетики России составит примерно 12% (около 15% — с учетом энергосистемы Дальнего Востока). Запасы угля СУЭК — крупнейшего производителя угля в России и одного из крупнейших в мире — около 5,8 млрд т.
В результате такой сделки после исчезновения летом этого года РАО ЕЭС на рынке может появиться новый энергетический монополист.
«Установленная мощность тепловых станций такой компании составит 25 ГВт — это больше, чем у двух других крупнейших участников энергорынка: «ГидроОГК» (24 ГВт) и «Росэнергоатома» (23 ГВт), — подсчитывает портфельный управляющий УК «Альфа-Капитал» Семен Бирг. Если «ГидроОГК» объединит большинство российских гидроэлектростанций, а «Росэнергоатом» — все атомные, то за новой угольно-энергетической компанией будет закреплено лидерство в тепловой энергетике. «В тепловой энергетике СП «Газпрома» и СУЭКа будет контролировать не только больше половины отечественных электростанций, но и почти все поставки на станции топлива (газа и угля)», — констатирует аналитик Банка Москвы Дмитрий Скворцов.
Такая активность газового монополиста в энергетике вызывает негативную реакцию некоторых чиновников и участников рынка. Дело в том, что создание новой, фактически подконтрольной государству монополии противоречит логике российской реформы энергетической отрасли. По плану главного идеолога реформы, главы РАО Анатолия Чубайса, вся тепловая энергетика должна перейти из государственных в частные руки.
Именно поэтому глава РАО ранее выступал резко против создания совместного предприятия, назвав его большой ошибкой государства.
В своей критике Чубайс был не одинок: даже на последнем заседании совета директоров «Газпрома» не все высказались за новую компанию. Два госпредставителя — глава Минпромэнерго Виктор Христенко и экс-глава Минэкономразвития Герман Греф предпочли воздержаться, рассказал Агентству газовой информации (АГИ) источник, близкий к совету директоров концерна. Много вопросов по этой сделке может возникнуть и у Федеральной антимонопольной службы (ФАС), глава которой Игорь Артемьев (признан в РФ иностранным агентом) не раз высказывался против появления подобного монополиста. Впрочем, скорее всего, ФАС не будет всерьез препятствовать созданию СП, а ограничится поведенческими рекомендациями: например, «Газпрому» будет предписано не занижать цены на газ для собственных электростанций, считают эксперты.
Противники новой монополии вряд ли сумеют всерьез противостоять ее появлению: СП уже получило полное одобрение властей. Первый вице-премьер и кандидат в президенты Дмитрий Медведев во вторник подчеркнул, что создание СП выгодно и для государства, и для акционеров «Газпрома» и СУЭКа. По его словам, смысл этого объединения в том, что «Газпром» «заинтересован в получении дополнительных возможностей в угольной энергетике». «Газпром» — не только газовая компания, но и энергетическая», — со знанием дела заявил председатель совета директоров газового монополиста.
О ходе реформы энергетики и роли в ней государства Медведев говорить не стал.
Пользуясь такой поддержкой, «Газпром» и СУЭК уже планируют выход новой компании на первичное публичное размещение акций. Скворцов считает, что с учетом роста цен на уголь, капитализация компании на рынке может достичь $20 млрд. Оценка Бирга скромнее — $15–17 млрд.
Определились участники СП и с управлением новой компанией. Совет директоров СП будет состоять из 11 человек. В него войдут пять представителей «Газпрома», четыре представителя акционеров СУЭК и два независимых директора. Совет директоров возглавит представитель газового монополиста, которым, вероятнее всего, станет член правления «Газпрома», гендиректор ООО «Межрегионгаз» Кирилл Селезнев. Генеральным директором новой компании будет глава СУЭКа Владимир Рашевский.