Девять компаний подали заявки на право вступить в государственно-частное партнерство (ГЧП) для модернизации и эксплуатации аэропорта «Пулково». Через 10 дней после вскрытия конвертов состоялся предварительный отбор претендентов на масштабный проект. В результате было отсеяно две компании, остальным предстоит в ближайшие полгода разработать концепцию расширения и, главное, управления третьим по величине аэропортом в России.
Победителя конкурса определят весной 2009 года.
третий по величине российский аэропорт после «Домодедово» и «Шереметьево». По итогам 2007 года «Пулково» занимает четвертое место по количеству перевезенных пассажиров (6,14 млн человек), уступая аэропортам московского авиационного узла. Чистая прибыль компании по российским стандартам бухгалтерского учета в 2007г. составила 624 млн. 755 тыс. руб., выручка — 3 млрд. 55 млн руб.
предприниматели надеялись, что крупные претенденты просто узнают об их существовании и возьмут на субподряд.
Глава транспортно-транзитного ведомства не исключил, что оставшиеся в гонке концессии также начнут заключать альянсы друг с другом.
Правда, участников тендера трудно заподозрить в желании скооперироваться между собой. В число претендентов на «Пулково» вошли, например, группа «Базэл» Олега Дерипаски в консорциуме с сингапурской Changai Airport (официально представлены компанией «Невский аэропорт»). Под псевдонимом «Невское небо» прячется ВТБ, ООО «Международный аэропорт Санкт-Петербург» представляет интересы «Ренова». В лице «Петропорт-концессии» (зарегистрирована в Австрии) в конкурсе участвует управляющая компания «Лидер», представляющая интересы НПФ «Газфонд». Кроме них конкурсная комиссия отобрала «GMR Infrastructure Limited» (Индия), ООО «Финансово-промышленную компанию «Фарватер» (Москва) и уже упомянутую TAV Airports Holding Company (Турция).
На новом этапе компании разработают концепцию «создания, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково». Проект требуется подготовить до 5 февраля 2009 года, после этого за месяц городское правительство оценит проекты и определит, кому достанется аэропорт. Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко перечислила параметры отбора победителя: «Главное внимание будет уделено опыту строительства и эксплуатации аэропортов, финансовым условиям, которые будут предложены городу, а также будут рассматриваться сроки строительства, объем привлекаемых инвестиций, и тот, кто предоставит более выгодные условия, станет победителем. Выбор будет очень тяжелый, и борьба будет очень серьезная». Недавно Матвиенко уже радовалась ходу тендера по «Пулково»: «Такие компании на конкурсы, как правило, не выходят, а ждут эксклюзивных предложений».
Напомним, что государственно-частное партнерство «Пулково» будет трехсторонним: в него войдут Петербург, сам аэропорт (юридическое лицо, 100% акций которого принадлежат городу) и, собственно, одна из частных концессий. Соглашение заключается на 30 лет с правом продления по согласию сторон. Форма взаимодействия участников и роль каждого в управлении «Пулково» определится только после избрания концепции. Но уже сейчас ясно, насколько специфическим будет это ГЧП:
Петербург не вложит в проект ни копейки из бюджета, он реализуется исключительно на средства инвестора.
Город считает достаточным, что он уже отремонтировал «международную» взлетно-посадочную полосу к саммиту «Большой восьмерки», а сейчас реконструирует вторую ВПП.
Объем вложений от частного инвестора требуется весьма серьезный — по оценкам экспертов, до 35 млрд рублей. При этом проект развития аэропорта уже отобран на отдельном конкурсе, его выполнила компания Grimshaw & Partners Ltd. Предполагается увеличить общую площадь «Пулково» и построить новый терминал (149 тыс. кв. м.). Плюс к тому придется модернизировать имеющиеся объекты «без отрыва от производства». Ведь «Пулково» – единственный петербургский аэропорт, если не считать маленький аэродром для частных самолетов на Ржевке.
