Исландия собирается пополнить свои нефтяные запасы за счет ресурсов Арктического шельфа. С января 2009 г. страна планирует начать выдачу ста лицензий на разработку нефтяных месторождений шельфа. Первоначально лицензии будут выдаваться на 16 лет, а в дальнейшем – на 30 лет.
«Исландия имеет право выдавать лицензии на Арктический шельф в пределах своей 200-мильной экономической границы.
Если будут выдаваться лицензии на освоение месторождений за пределами этой границы, тогда это решение может быть оспорено»,
— пояснил «Газете.Ru» аналитик ИГ (организация запрещена в России) «Капиталъ» Виталий Крюков. О каких участках идет речь, пока неизвестно. Молчат и другие страны — претенденты на богатства Арктики: Россия, США, Канада, Дания, Швеция и Норвегия.
Кампания по разделу арктического шельфа развернулась прошлым летом, когда российская экспедиция «Арктика-2007» провела исследование проб грунта и глубоководной флоры, чтобы доказать принадлежность хребта Ломоносова к Сибирской континентальной платформе. Сразу после россиян арктическую экспедицию в этот район отправила Дания. Основной задачей датских специалистов был поиск доказательств, что хребты арктического шельфа являются прямым продолжением шельфа Гренландии.
Премьер-министр Канады Стивен Харпер, в свою очередь, заявил, что для подтверждения своих претензий на арктических территориях будут построены сразу два военных объекта: глубоководный порт в Арктике и военная база на канадском крайнем севере.
В связи с этим эксперты считают, что действия Исландии вполне объяснимы.
В июле этого года специалисты Геологической службы США опубликовали результаты первой государственной оценки полезных ископаемых арктического региона. Данные оказались ошеломляющими. По мнению ученых, в Арктике сосредоточено около 90 млрд баррелей неразведанной нефти, что составляет 13% всей неразведанной нефти в мире. Объемы газа равны около 50 трлн кубометров – это все российские запасы «голубого топлива», или 30% всего неразведанного газа в мире.
В отчете также говорится, что большая часть неразведанных ресурсов придется на Россию и Аляскинскую платформу.
Это делается для того, чтобы затем можно было начать возмущаться нарушением своих прав и начинать торговлю с более крупными государствами в расчете получить хоть что-то,
— полагает эксперт Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов. — Пока нельзя сказать, что уже сложилось четкое разделение на лагеря, за исключением устойчивого альянса США — Канада. Однако многие мировые эксперты прогнозируют возможность вооруженных столкновений между странами-претендентами на Арктику и даже не исключают, что именно арктические запасы углеводородов могут послужить поводом для Третьей мировой войны».
Юристы не столь пессимистичны в своих прогнозах.
«Сложно сказать, как отреагирует мировое сообщество на такую инициативу Исландии, особенно учитывая тот факт, что судьба арктического шельфа будет решена лишь в следующем году. Не исключено, что на Исландию может быть оказано дипломатическое давление, другие страны могут сократить сотрудничество с ней. Однако эффективность таких санкций весьма низка», — полагает специалист по международной практике юридической фирмы «Вегас-Лекс» Юрий Бортников.
По мнению юриста, страны, недовольные действиями Исландии, могут обратиться в Международный суд в Гааге, однако Исландия должна признать юрисдикцию гаагского суда в этом вопросе. Также могут быть оспорены сами лицензии как выданные незаконно, причем оспорены в судах самой Исландии. Но тут велика вероятность, что исландские суды могут встать на сторону государства. И, наконец, существует возможность оспаривания конкретных действий исландских компаний, но это уже будет происходить в судах той страны, которую податель иска считает законным правообладателем данного участка шельфа. Но, по мнению юриста,
«Исландия не начнет выдавать лицензии без хорошо подготовленной веской аргументации».
Территория в Арктике, на которую сейчас претендует Россия, а это 1,2 млн кв. км, где залегают одни из крупнейших мировых запасов нефти и газа, изначально принадлежала Советскому Союзу, а затем – Российской Федерации. Однако в 1997 году РФ ратифицировала Конвенцию ООН по морскому праву, согласно которой нашей стране осталась лишь двухсотмильная экономическая зона. Таким образом, мы потеряли права на остальную часть Ледовитого океана, в том числе и на свою долю Арктики. Сейчас Россия явно намерена восстановить свои права, тем более что конвенция это позволяет: нужно лишь доказать, что шельф является продолжением сибирской платформы.
Осложняет этот нелегкий процесс и тот факт, что у России, в отличие от других стран-претендентов, например, Норвегии, нет технологий и опыта глубоководного бурения. А только таким образом можно доказать принадлежность шельфа к хребту Ломоносова.
