«Набукко» остался без газа

Страны Средней Азии не подписали декларацию по «Набукко»

Пражский саммит «Южный коридор – новый Шелковый путь» не оправдал ожиданий Евросоюза. Туркмения, Казахстан и Узбекистан отказались подписывать декларацию по «Набукко». Эксперты считают, что Россия надавила на среднеазиатских партнеров, в очередной раз лоббируя реализацию «Южного потока».

Международный саммит в Праге оказался практически сорван. Как сообщает РИА «Новости» ссылаясь на дипломатические источники, на международном саммите в Праге представители Узбекистана, Казахстана и Туркменистана решили не ставить свои подписи под декларацией, которая должна была обязать все заинтересованные стороны окончательно решить вопрос с «Набукко» уже к июню текущего года.

Газопровод «Набукко» предназначен для поставки в страны Европы газа из Прикаспийского региона, а также, возможно, Ирана. В проекте с равными долями по 16,67% участвуют австрийская OMV Gas & Power GmbH, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкий Botas и германский RWE Supply & Trading GmbH. OMV и RWE учредили в декабре 2008 года в Лондоне компанию Caspian Energy Company (CEC), которая будет заниматься изучением возможностей транспортировки газа из Каспийского региона в Европу. Планируемая длина трубы – более 3,3 тыс км. Пропускная мощность должна составить 31 миллиард кубометров в год. Работы по строительству планируется завершить до 2013 года. Предполагаемые инвестиции в проект – 7,3 млрд евро, однако в последнее время все больше идет разговоров о расширении трубопровода, что приведет к увеличению затрат.

Особые надежды Евросоюз возлагал на Туркмению, так как именно эта страна рассматривалась в качестве основного поставщика газа в трубу «Набукко». Однако еще до саммита стало понятно, что Туркменистан занял неоднозначную позицию – вместо ожидаемого туркмен-баши Гурбангулы Бердымухамедова в Прагу отправился туркменский вице-премьер Тачберды Тагыев. Аналитики сочли это плохим признаком для Европы, и, как показало время, не ошиблись.

Отказ Туркменистана фактически означает смерть проекта «Набукко». «Газопровод остается без ресурсной базы, трубу просто нечем будет заполнять,

— уверен аналитик ИК «Арбат Капитал» Виталий Громадин, — Несомненно, такое поведение основных поставщиков «Наббукко» добавляет очков конкуренту - российскому проекту «Южный поток» и, соответственно, «Газпрому». «Теперь как минимум можно ожидать заморозку «Набукко» до лучших времен, - -продолжает директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. — Низкие цены на газ, плюс экономическая нестабильность, плюс сложности со свободными средствами, плюс отсутствие гарантий относительно наполняемости трубопровода – привлечь инвесторов в дорогостоящий проект в этих условиях будет практически невозможно».

«Южный поток» — проект российско-итальянского газопровода, который пройдёт по дну Чёрного моря из Новороссийска в болгарский порт Варну. Далее две ветви трубы пройдут через Балканский полуостров в Италию и, через Венгрию, Австрию. Проект должен вступить в строй к 2013 году. Пропускная способность нового газопровода должна составить 30 млрд кубометров в год,с возможностью последующего расширения. Общий объём инвестиций в проект газопровода оценивается в $19-24 млрд.
Финансируется проект на паритетных началах «Газпромом» и странами, через которые проходит труба.
Последнее соглашение по «Южному потоку» было заключено 10 марта между «Газпромом» и Венгерским банком развития, стороны подписали договор о создании СП, которое займется прокладкой венгерского участка газопровода. Также было заключено соглашение с венгерской энергетической компанией MOL о строительстве на территории Венгрии подземного газохранилища объемом не менее 1 млрд кубометров.

Страны ЕС рассматривают проект «Набукко» как альтернативу «Южному потоку» «Газпрома», однако до недавнего времени оставалась неопределенность с тем, кто же станет поставщиком газа в эту трубу. Единственным претендентом эксперты считали Иран, однако из-за политических разногласий лидеров ЕС и Махмуда Ахмадинежада было крайне маловероятно, что иранский газ пойдет в «Набукко». Все изменилось в марте, когда начался конфликт между Россией и Туркменией. Власти Туркменистана после этого стали делать недвусмысленные реверансы в сторону «Набукко», и специалисты не исключали, что теперь туркменский газ пойдет именно в этот газопровод.

В последнее время отношения России и Туркмении обострились. В частности, в марте было сорвано с подписание договора по строительству газопровода «Восток-Запад», который должен транспортировать газ с туркменских месторождений в российскую газотранспортную систему. По Как сообщали СМИ, Туркмения хотела, чтобы строительство полностью финансировал «Газпром», не давая при этом гарантий, что строящийся газопровод в итоге будет присоединен к российской газотранспортной системе.
А в начале апреля туркменская сторона напрямую обвинила Россию во взрыве на своем газопроводе (якобы, российские газовики без предупреждения сократили объемы отбора газа, что привело к его накоплению в трубе, и, как следствие, аварии). Сокращение действительно имело место, однако, как заявлял «Газпромэкспорт», туркменская сторона была уведомлена своевременно.
По неподтвержденным сведениям, «Газпром» вообще прекратил закупку туркменского газа, выдвинув ряд условий, которые пока не приняты. Другие источники говорят о том, что Россия продолжает закупать туркменский газ, но уже лишь в 50% объеме.
И, наконец, все чаще звучат заявления туркменских властей о заинтересованности в проекте «Набукко». В частности, на международнйо конференции «Надежный и стабильный транзит энергоносителей, его роль в обеспечении устойчивого развития международного сотрудничества» в Ашхабаде, президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов открыто поддержал газотранспортные проекты Евросоюза.

«Европа очень правильно выбрала время для договоренностей с Туркменистаном – его локальный конфликт с Россией, — говорит эксперт Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов. – Но надо учитывать, что власти Туркменистана весьма прагматичны. Экономическое сотрудничество между Россией и странами Средней Азии всегда было тесным, даже несмотря на недавний российско-туркменский конфликт. Объективно Туркмения привязана к России, пока у нее только один маршрут поставок своего газа — через нашу страну, констатирует эксперт. «Россия всегда прислушивалась к пожеланиям Туркменистана, Казахстана и Узбекистана, и для них было бы рискованно искать чего-то лучшего, особенно учитывая всю неопределенность проекта «Набукко», - говорит политолог. –

Очевидно, взвесив риски, лидеры стран Средней Азии решили все же продолжать сотрудничать с Россией».

При этом Шатилов полагает, что Россия по дипломатическим каналам дала понять властям Туркмении, Узбекистана и Казахстана, что в случае подписания декларации, в дальнейшем эти страны не смогут рассчитывать на режим наиболее благоприятного экономического взаимодействия.

Впрочем, эксперты склоняются к мысли, что еще ничего окончательно не решено. Власти Туркменистана, скорее всего, будут продолжать переговоры по «Набукко», — для Туркмении это и способ оказать давление на Россию, добиваясь каких-либо преференций, и возможность взвесить все риски, привлекательные и негативные стороны обоих вариантов.