Цивилизация
«Официальные данные Росстата не отражают реального состояния российской экономики», — заявил глава департамента стратегического анализа компании ФБК (организация включена Минюстом в список иноагентов) Игорь Николаев на презентации доклада «Можно ли верить официальной статистике?».
Эксперты традиционно не доверяют данным официальной статистики и при всяком удобном случае цитируют английского государственного деятеля ХIХ века Бенджамина Дизраэли: «Есть три вида лжи: ложь, гнусная ложь и статистика». На этот раз повод усомниться в достоверности своих выкладок предоставил сам Росстат, точнее, его руководство.
В этом году служба поменяла методику расчета одного из основных показателей — индекса промпроизводства. Прежняя методика действовала с 2002 года. В соответствии с новой методикой в январе — феврале промпроизводство, по данным Росстата, выросло на 5,8% к аналогичному периоду 2009 года. Даже Минэкономразвития признало, что искажение составило более 5 процентных пункта, с негодованием заявил Николаев.
Для достоверного анализа необходимо учитывать как минимум еще три индикатора, полагает эксперт. Это динамика инвестиций в основной капитал, разница между ставкой по кредитам коммерческих банков и ставкой рефинансирования ЦБ, а также количество безработных по методике Международной организации труда на одно вакантное рабочее место.
«Мне трудно представить, как может расти производство, когда инвестиции в основной капитал падают, — отметил Николаев. — Наши исследования говорят, что есть жесткая связка: на 1 рубль ВВП приходится 16—17 копеек инвестиций в основной капитал. Но сейчас этого нет!»
Об ухудшении экономической ситуации говорит и рост числа безработных на одну вакансию. По данным ФБК, количество желающих трудоустроиться стабильно росло с января прошлого года (16 человек на место) до января 2010 года (24 претендента). Сейчас этот показатель составляет 28 человек на место.
«Значит, у предприятий нет планов по развитию производства»,
— уверен эксперт. Другой важнейший индикатор состояния экономики — разница между между ставкой рефинансирования ЦБ и ставками по банковским кредитам — также не дает повода для оптимизма. «Когда все спокойно, эти ставки близки, но когда в экономике наблюдаются неприятности, разница между ними возрастает», — говорит Николаев. Сейчас обе ставки снижаются, но дельта между ними увеличивается.
Если до кризиса ставка ЦБ была 10%, то ставки по кредитам в среднем отличались от нее на полпроцента. С января по март прошлого года ставка ЦБ достигала 13%, а банковские ставки были выше в среднем на 4,4%. В январе 2010 года этот разрыв еще больше увеличился и составил 5%. На первое марта разница составляет 4,2%, то есть примерно столько же, сколько и год назад, на пике кризиса.
«Власти заявляют, что кризис остался позади, а банки оценивают риски примерно так же, как и год назад»,
— резюмирует Николаев. Он подтвердил негативный прогноз ФБК по ВВП 2010 года — минус 2% к результатам предыдущего года. Напомним, Минэкономразвития, основываясь на данных Росстата, прогнозирует рост в пределах 3,5%.
Росстат действительно обрабатывает данные с большой погрешностью, «чутье цифры утрачено», согласен научный руководитель ГУ-ВШЭ Евгений Ясин. Более или менее можно доверять разве что данным по инфляции. «Но статистика за январь и февраль, обработанная по новой методике, вообще никому не нужна, — возмущается Ясин. — Ведь ее не с чем сравнить, поскольку данные за прошлые годы, пересчитанные по новому, Росстат обещает выдать только в апреле».
Качество официальной статистики зависит не от Росстата, оно определяется тем запросом, который формирует правительство, полагает директор по макроэкономическим исследованиям ГУ-ВШЭ Сергей Алексашенко. «Просто правительственные чиновники не хотят знать, в каком состоянии находится экономика страны»,
— говорит Алексашенко. Альтернативные индикаторы расчетов, предложенные ФБК, по мнению Алексашенко, не решат проблемы получения достоверности данных. «Если у ФБК будет счетчик на левой руке, а у Центра развития даже на правом ухе, они все равно не заменят комплексных показателей, которые выводит Росстат», — считает Алексашенко.
Он считает, что Росстат должен срочно перестроить свою работу. Но для этого необходимы колоссальные средства, взять которые сейчас неоткуда. Кстати, совсем иной точки зрения придерживается бывший глава Росстата, а ныне глава Межгосударственного статистического комитета СНГ Владимир Соколин. Он тоже полагает, что статистическую службу необходимо реформировать (за что и поплатился должностью), но делать это необходимо не в кризис и не в «тучные годы», а когда экономика развивается средними темпами. В противном случае исходные данные будут неизбежно искажены.
Нынешнее руководство Росстата отчасти признает, что статданные далеки от идеала. По словам заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики Ирины Масаковой, практически невозможно соединить воедино показатели, каждый из которых говорит об отдельном явлении в экономике. «На это влияют множество факторов: разные базы, разные методологии, классификации и другие. Для того чтобы совместить все данные, нужно строить модели, которые пока в отечественной статистике отсутствуют», — сказала представитель службы. Кроме того, на качество статистики негативно влияют низкие зарплаты и не до конца налаженное «межведомственное взаимодействие».
По поводу упрека в изменении методики расчета индекса промпроизводства Масакова уточнила, что это решение принималось задолго до кризиса и связано оно с гармонизацией статистического учета со странами Евросоюза. Она пообещала, что в ближайшее время Росстат представит пересчитанные по новой методике данные о промпроизводстве за прошлые годы.
