Цивилизация
Российское правительство приняло давно ожидаемое решение о либерализации экспортных поставок сжиженного природного газа (СПГ). «Мы должны показать, что мы конкурентоспособны и что мы являемся надежными поставщиками энергоносителей, — заявил в среду глава правительства Дмитрий Медведев на заседании кабинета министров. — И нужно создать условия для увеличения доли России на газовом рынке». По словам премьер-министра, по мере развития технологий производства СПГ газовый рынок становится глобальным — таким же, как нефтяной.
Медведев отметил, что, согласно прогнозам, спрос в Европе на СПГ должен вырасти в два раза, но особенно перспективным считается рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, Юго-Восточной Азии, где драйверами развития выступают Китай и Индия.
«Конечно, здесь нам важно именно сейчас занять достойное место», — отметил премьер.
Глава Минэнерго Александр Новак в свою очередь заявил, что Россия уже к 2020 году может увеличить свою долю на мировом рынке сжиженного газа с нынешних 4,5 до 10%. На сегодняшний день объемы мировой торговли СПГ, по разным оценкам, составляют 230–250 млн тонн, но они будут расти. Причем в первую очередь — за счет стран АТР.
Пока монопольным правом продавать СПГ за рубеж обладает только «Газпром». На заседании кабмина было принято решение о предоставлении такого права также пользователям недр, лицензия которых по состоянию на 1 января 2013 года предусматривает строительство завода по производству СПГ, а также госкомпаниям, доля участия государства в которых составляет более 50% и являющимся пользователями участков недр, расположенных в границах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, включая Черное и Азовское моря. Днем ранее этот законопроект одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности.
«На сегодняшний день это означает, что экспортировать СПГ разрешат «Роснефти», «Зарубежнефти» и «Новатэку», — комментирует аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. — Критерии очень жесткие, и, например, проект «Печора-СПГ», который курирует бывший топ-менеджер ТНК-ВР Максим Барский, в список не попадает».
Новак заявил в среду, что на данный момент расширять список компаний — экспортеров СПГ власти не намерены. Но, по мнению Крюкова, не исключено, что условия будут изменены в дальнейшем.
Существует риск, что интересы российских компаний могут столкнуться на зарубежных рынках. Впрочем, единственный на сегодняшний день поставщик СПГ, «Газпром», ранее заявлял, что не опасается такого развития событий — растущие рынки АТР поглотят все поставляемые объемы.
«Прямой конкуренции и демпинга, скорее всего, не будет, — полагает аналитик ФК «Уралсиб» Алексей Кокин. — Однако та компания, которая первой заключит контракт на том или ином рынке (в первую очередь это касается Китая), в дальнейшем будет иметь преимущество».
Виталий Крюков полагает, что в дальнейшем поставки разных компаний будут как-то согласованы.
А заведующий сектором газовых рынков Института энергетики и финансов Владимир Ревенков считает, что потенциальная конкуренция, вызванная либерализацией экспорта СПГ, может пойти во вред России в целом. «Мировые покупатели в массе сейчас выступают единым фронтом, пытаясь диктовать собственные условия, — поясняет эксперт. — Если бы у России оставался единый экспортный канал газа, «Газпрому» было бы легче противостоять покупателям, так как у компании не было бы конкурентов, предлагающих более низкие цены».
