Цивилизация
Конгресс США добился успеха в обсуждении бюджета — представители республиканцев и демократов одобрили проект раньше положенного срока. Время на переговоры истекало в пятницу, 13 декабря, но политики, видимо, решили не затягивать до несимпатичной даты. Бюджет будет принят на два года — 2014 финансовый год, начавшийся 1 октября 2013 года со скандала и закрытия правительственных учреждений (шатдаун), и следующий.
Это соглашение — принципиальный успех для США, дающий шанс избежать повторного шатдауна, грозившего начаться 15 января.
Именно до этой даты действует временное соглашение, в качестве компромисса принятое в октябре. Тогда, после нескольких недель напряженных переговоров, конгрессмены договорились о бюджете до 15 января и повышении потолка госдолга до 7 февраля. «Это хороший признак того, что демократы и республиканцы смогли объединиться и разорвать круг принятия недальновидных, ведущих к кризису решений», — похвалил законодателей президент Барак Обама. Заметив, впрочем, что конгрессу предстоит «еще много сделать» в этом направлении.
Если бюджет будет успешно принят, он станет первым после трех лет бюджетного хаоса, царившего в США. Председатель бюджетного комитета палаты представителей Пол Райан и глава бюджетного комитета Сената Пэтти Мюррей, отвечавшие за переговоры, назвали соглашение началом «новой эпохи».
«Слово «компромисс» слишком долго имело негативный оттенок», — сказала Мюррей, цитата по агентству Reuters. Райен назвал согласие двух партий «твердым шагом в правильном направлении». Во вторник были согласованы лишь некоторые параметры бюджета — расходы бюджета на текущий финансовый год одобрены в размере $1,012 трлн, из них $520,5 млрд направят на оборону и $491,8 млрд — на все остальное. Расходы на 2015 год — $1,014 трлн.
США восстановят урезанные в 2013 году расходы на оборону и другие в общей сложности на $63 млрд. Взамен сокращены расходы по некоторым социальным статьям.
Вместе с ростом доходов это должно привести к сокращению чистого дефицита бюджета на $20–23 млрд. Для закрепления успеха сенату и палате представителей нужно проголосовать за соответствующие законопроекты. Но процесс может оказаться нелегким, поскольку скептики существуют в обеих партиях. Сенатор-республиканец из Флориды Марко Рубио уже заявил, что будет голосовать против соглашения, которое «отменяет прошлые сокращения расходов, вместо того чтобы принять жесткие меры для борьбы с безудержным наращиванием расходов», цитата по Bloomberg.
В одобренной части бюджета ничего не сказано о продлении выплаты пособий по безработице для 1,3 млн американцев, на котором настаивают и демократы, и Обама.
Новость не обрадовала участников фондовых торгов. Биржевые индексы США во вторник снизились на 0,2–0,3%, азиатские индексы также падают. Участники торгов опасаются, что после улаживания проблем с бюджетом ФРС начнет сокращать стимулирование. «Одной из причин, по которой ФРС не стала сокращать стимулирование в сентябре, была неопределенность с бюджетом, поэтому достижение договоренности увеличивает вероятность сворачивания», — говорит ведущий валютный стратег Mizuho Securities Кенго Сузуки агентству Bloomberg.
