Постоянные представители стран ЕС в Брюсселе во вторник, 30 сентября, рассмотрят вопрос о необходимости сохранения действующих санкций в отношении России, однако возможность принятия решения об отмене каких-либо из ограничительных мер «крайне маловероятна», сообщала ранее Financial Times со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.
По словам высокопоставленного дипломата НАТО, вывод большей части российских войск с территории Украины и недавний обмен пленными стали знаками того, что президент России Владимир Путин серьезно относится к деэскалации конфликта. Однако некоторые страны, в частности Германия, не считают, что Россия предприняла достаточно, чтобы дать основания для отмены санкций. В понедельник на тему санкций высказалась канцлер Германии Ангела Меркель. Она заявила о наличии веских причин для продолжения, в частности, энергетического партнерства с Россией. Но при этом добавила, что необходимо продолжить давление на Россию. С этим согласны как Германия, так и Финляндия, сообщает Reuters.
В любом случае отмена санкций ЕС против России может осуществляться только поэтапно в зависимости от развития ситуации на Украине, сообщало ранее агентство ИТАР-ТАСС с ссылкой на европейский дипломатический источник.
«Сама дискуссия о целесообразности санкций начнется в октябре, после того как внешнеполитическая служба Евросоюза представит странам сообщества свой анализ реализации мирного плана для Украины, а также выполнения условий перемирия на востоке этой страны», — подчеркнул источник.
О возможности отмены санкций в случае благоприятного развития событий на Украине заявляли также президент США Барак Обама и министр иностранных дел Японии Фумио Кисида.
Влияние санкций (и ответных санкций в отношении западных государств) в России уже ощущается. В начале сентября влияние секторальных санкций на российские банки «ограниченно негативным» впервые признал Центробанк. О влиянии санкций, особенно в сфере международных финансовых отношений и оттока капитала, говорил и заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак.
Если санкции западных стран в отношении России быстро отпадут, это может стать наказанием еще сильнее, чем сами санкции, сообщил «Газете. Ru» федеральный чиновник, знакомый с ситуацией. Может сложиться ситуация, когда санкции юридически будут отменены, а фактически продолжат действовать.
«Например, вряд ли нам позволят быстро выйти на рынки капитала, — говорит собеседник «Газеты.Ru». — И тогда возникнут вопросы: санкций нет уже, а экономика не растет. Значит, это вы так плохо работаете, дело не в санкциях».
Еще худший вариант, по словам другого высокопоставленного чиновника, если санкции через несколько месяцев «отвалятся», «а у нас экономический рост — ноль».
«Япония тоже пережила десять лет безвременья. Но у них, когда они входили в состояние ноля, уже был мощный функционирующий реальный сектор, у них уже были современные судостроение и энергетика, развитый банковский сектор», — развивает свою мысль источник «Газеты.Ru».
«А мы еще только на пути реформ, многие институты в зачаточном состоянии.
Возможно, России было бы полезно пройти полосу жесткой встряски. Нам полезнее было бы пережить санкции, пережить драматическое падение экономики до нескольких процентов, потом начать расти», — рассуждает чиновник.
Ранее сходную мысль в беседе с «Газетой.Ru» высказал первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов. Сценарий резкого, но кратковременного падения на самом деле не самый страшный, уверен он.
«Была тяжелейшая ситуация, и начались реформы, — вспоминает 2008 год еще один чиновник правительства. — Появились новые возможности, началось очищение экономики от завалов. Ведомства начали создавать реформаторскую повестку, очищать экономику от неэффективных собственников».
Но в третьем квартале 2009 года стоимость барреля поползла вверх, и все опять расслабились.
Если сейчас санкции отменят, будет повторение той ситуации, уверен собеседник «Газеты.Ru». Никакого разговора о неэффективных собственниках уже не будет. «Мы даже в условиях санкций не можем провести санацию многих предбанкротных предприятий. А сколько их пытается перекредитоваться сверх разумного», — возмущается федеральный чиновник.
«Да, будет больно. Но процедура банкротства — это не обязательно массовые увольнения, социальная напряженность. Для правительства тоже есть риск, если что-то пойдет не так. Но оздоравливать бизнес необходимо», — говорит источник «Газеты.Ru» в одном из министерств экономического блока.
У бизнеса и экспертов нет единодушия по поводу возможного сворачивания санкций. Отмена санкций со стороны Запада и ответных российских мер выгодна в первую очередь банкам.
«Ликвидности на рынке действительно стало меньше, и она естественным образом подорожала из-за этого. Сейчас привлечение средств на межбанке обходится примерно в стоимость ОФЗ (9,5%) плюс 2–2,5% плюс маржа самого банка. Стоимость кредита выросла минимум до 19% годовых», — говорит представитель одного из банков.
Отменят санкции или нет, неизвестно, но серьезный бизнес все это время занимал выжидательную позицию, отмечает Александр Варюшкин из ИК «Третий Рим». «Мне неизвестно, чтобы кто-то кинулся инвестировать в импортозамещение. Все выжидают, чем закончится геополитическое противостояние России и Запада», — говорит Варюшкин.
Даже если санкции отменят, проблемы для ритейлеров на этом не закончатся, убежден Евгений Великанов, глава АКОРТ.
«Новые договоры с прежними поставщиками овощей и фруктов из Греции, Испании, Польши, Болгарии будут жестче, в них заложат риски камбэка санкций, стоимость контрактов неизбежно будет выше, обороты снизятся, розничные цены вырастут», — считает он.
Некоторые ритейлеры пытаются заключать договоры о поставке овощей и продуктов питания с отечественными производителями. «Ситуация тяжелая. У них нет хранилищ, технология производства часто не соблюдается или объемы недостаточные даже для небольшой торговой сети», — говорит Великанов, добавляя, что эти проблемы не новы, давно известны, но бизнесу не легче от этого знания.
А чиновники только выиграли от введения санкций, считает эксперт.
«На конфронтации некоторые чиновники зарабатывают политические дивиденды. Если санкции отменят, чиновники опять останутся в выигрыше. Будут говорить: вот посмотрите, санкции отменили, но осадок остался, мы до сих пор расхлебываем эту кашу. Хороший способ оправдать себя», — говорит Самиев.