Цивилизация
Дочерняя компания «Роснефти» --«Верхнечонскнефтегаз» (ВЧНГ) — подала иск на 60 млрд руб. против Минэнерго и Федерального агентства по недропользованию (Роснедра). Аналогичный иск подан самой «Роснефтью» и еще одной ее структурой — «РН-Холдинг», ВЧНГ в данном случае является третьим лицом, сообщает во вторник «Интерфакс».
Причиной подачи иска стало нежелание ведомств принимать документы на предоставление льгот по экспортной пошлине для Верхнечонского месторождения в период с 2011 по 2013 год — документы были поданы компанией в текущем году.
Верхнечонское месторождение расположено в Иркутской области (Катангский район), его запасы по категориям С1+С2 на 1 января 2013 года оценивались в 196,1 млн т. В 2011–2013 годах действовали нормы на предоставление льготной пошлины для нефти с этого месторождения, однако в этот период «Верхнечонскнефтегаз» не подал необходимых документов, в частности подтверждающих соответствие нефти требованиям по физико-химическому составу.
Документы были поданы лишь в 2015 году, но Минэнерго и Роснедра отказались их принимать. «Заявитель должен был подавать документы на соответствие в 2011–2013 годах не позднее 10-го числа каждого месяца, предшествующего месяцу, на который предоставляется льгота, — цитирует «Интерфакс» заявление представителя Минэнерго в суде. — Заявитель просит предоставить льготу за полтора года после того, как ставка перестала действовать».
По мнению Министерства энергетики, заявитель злоупотребляет правом и «используя определенные механизмы, хочет признать действия Минэнерго и Роснедр незаконными и получить потом таможенные выплаты из бюджета в размере 60 млрд руб.».
Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев рассказал «Газете.Ru», что вопрос о льготах для Верхнечонского месторождения компания пыталась решить в досудебном порядке, но договориться с Минэнерго и Роснедрами не смогла.
«Вопрос сугубо технический и юридический, — поясняет Леонтьев. — Дело в том, что в 2011–2013 годах «Верхнечонскнефтегаз» принадлежал компании ТНК-ВР, и подавать документы должна была она».
Представитель ВЧНГ в суде заявил, что по закону компания имеет право оспаривать налоговые вопросы в течение трех лет: «Мы в эти сроки уложились», — цитирует его «Интерфакс».
«Роснефть» приобрела ТНК-ВР как раз в 2013 году. Госкомпания заплатила в общей сложности $44,38 млрд деньгами и передала 12,84% своих акций одному из продавцов — все той же ВР. Вторым продавцом выступал консорциум российских бизнесменов AAR, который продал 50% ТНК-ВР за $27,73 млрд. Общая сумма сделки оценивалась приблизительно в $55,5 млрд.
Член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России Эльдар Касаев считает, что позиция Минэнерго в данном разбирательстве максимально прозрачна.
«Однако вопрос с поглощением ТНК-ВР «Роснефтью» усложняет ситуацию, и не исключено, что «Верхнечонскнефтегаз» все же добьется компенсации из бюджета», — говорит он.
Один из миноритарных акционеров «Роснефти» считает, что и само государство в значительной степени заинтересовано в облегчении работы «Роснефти», в том числе на Верхнечонском месторождении. Причем речь идет не столько о выплате компенсации, сколько о возобновлении льгот. По его словам, в условиях падения цен на нефть нефтяные проекты в Восточной Сибири нуждаются в льготах — и не только по экспортной пошлине, но и по налогу на добычу.
«Месторождения Западной Сибири и Поволжья истощаются, и для поддержания общероссийского уровня добычи выше 500 млн т в год (а она должна превышать эти объемы в соответствии с государственной стратегией развития отрасли) необходимо активнее разрабатывать недра Восточной Сибири и арктический шельф», — поясняет миноритарий.
Аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук говорит, что, несмотря на значительные суммы, накопленные «Роснефтью» на счетах (на конец 2014 года — 728 млрд руб. с учетом депозитов и депозитных сертификатов), компании нужны гораздо большие суммы на осуществление своих программ.
«Так, в 2014 году «Роснефть» говорила, что может направить 3 трлн руб. на разработку Ванкорского кластера месторождений», — отмечает эксперт.
С другой стороны, бюджет на 2015 год уже является дефицитным. По словам Александры Суслиной из Экономической экспертной группы, нехватка составляет 3,7% ВВП, или 2,7 трлн руб. «Каждый миллиард сейчас на счету, и отдавать 60 млрд руб. в такой ситуации было бы неуместно», — говорит эксперт.
