Глава Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия во вторник подписал приказ, отменяющий проведение восьми конкурсов на GSM-частоты, которые планировалось провести в августе-октябре этого года. Приказ вносит изменения в предыдущий приказ Россвязьохранкультуры, подписанный в конце июля, о переносе сроков восьми конкурсов с доработкой их критериев. Слова «перенести конкурс» в этом приказе заменяются на «отказаться от проведения конкурсов».
Данный приказ был подписан по итогам заседания у заместителя председателя правительства России Александра Жукова, в котором принимали участие глава Мининформсвязи Леонид Рейман, глава ФАС Игорь Артемьев (признан в РФ иностранным агентом), его заместитель Анатолий Голомолзин, Борис Боярсков, а также представители Россвязи, МЭРТ и аппарата правительства. По итогам заседания Россвязьохранкультуре было поручено привести июльский приказ в соответствие с Гражданским кодексом. Согласно ГК и условиям проведения конкурсов на частоты, организатор может отменить торги не позднее, чем за 30 дней до даты их проведения. В случае нарушения этого условия ГК предписывает организатору торгов «возместить участникам понесенный ими реальный ущерб».
Кроме того, согласно протоколу заседания ведомству Боярскова поручено при определении сроков проведения конкурсов руководствоваться апрельскими приказами Россвязи и законом «О связи». Согласно п.31 закона, «проведения торгов (аукциона, конкурса) осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи не позднее чем через шесть месяцев после принятия такого решения». Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) приняла решение о проведении конкурсов 12 февраля этого года.
Исходя из этого, отмена объявленных ранее конкурсов и организация новых торгов фактически означает необходимость принятия ГКРЧ нового решения о выделении частот операторам. Конкурсы по выдаче лицензий для оказания услуг мобильной связи в стандартах GSM-900/1800, которые были объявлены в апреле Федеральным агентством связи (Россвязь), стали предметом многочисленных дебатов между участниками рынка, а также разбирательства ФАС и судебного дела.
