В столице подготовлен проект нового закона о физкультуре и спорте. В среду депутаты приняли его в первом чтении. Как рассказал на заседании глава Москомспорта Михаил Степанянц, действующее городское законодательство в этой сфере безнадежно устарело и даже противоречит федеральному. В новом документе определяется городская система организации спортивных обществ, школ и секций, меры по подготовке спортивного резерва, материального поощрения спортсменов и их тренеров. А также регулируются вопросы использования находящихся в собственности города спортивных объектов – стадионов, спорткомплексов и активно строящихся в последние годы во всех столичных районах физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов).
По словам председателя думской комиссии по физкультуре, спорту и делам молодежи Виктора Иванова, основная статья законопроекта посвящена льготам. Столичные власти планируют сохранить существующие традиционные льготы и по их содержанию, и по перечню адресатов, несмотря на изменения в федеральном законодательстве, подчеркнул депутат.
Как следует из статьи 27 законопроекта, рассчитывать на бесплатные «физкультурно-спортивные услуги» могут дети из многодетных и малообеспеченных семей, сироты и инвалиды. Льготные расценки устанавливаются для детей дошкольного и школьного возраста и участников Великой Отечественной войны. Правда, воспользоваться своими правами попавшие в составленные муниципалитетами списки льготники смогут только в определенные часы (с 10-00 до 17-00). В настоящий момент муниципалитеты тоже составляют подобные списки, но не по закону, а из общих соображений.
Между тем, по мнению лидера «Яблока» Сергея Митрохина, занятия спортом в Москве становятся все менее доступными, цены в ФОКах растут, а дворовые спортивные площадки застраиваются. «Самый свежий пример – улица Цурюпы, 7, — рассказал Митрохин. – Здесь есть вся инфраструктура уличного спорта, даже раздевалки. Все жители против строительства здесь платного ФОКа, но их мнение никого не интересует».
Но наиболее опасной Митрохин считает статью 22 законопроекта, позволяющую застраивать не только дворовые площадки, но и районные стадионы. Как сказано в этой статье, ликвидация городских спортивных объектов не допускается до создания равноценных сооружений в том же районе. «Говорить о ликвидации спортивных сооружений нельзя вообще – только об их реконструкции, — считает депутат. – Эта норма в определенном смысле стимулирует точечную застройку. Получается, что если кто-то хочет застроить стадион, достаточно просто впихнуть где-нибудь равноценный в качестве компенсации».
По мнению коммуниста Сергея Никитина, эта норма все равно уже запоздала – практически все спортивные площадки в городе уже застроены. И далеко не всегда даже ФОКами. А председатель Мосгордумы Владимир Платонов вообще не согласен с тем, что каждую дворовую площадку надо сохранять. «Там выгуливают собак, и иногда бегают дети, — поделился своими наблюдениями спикер. – Нельзя так нерационально использовать земельные участки».
Нерационально, по мнению большинства депутатов, и запрещать строительство спортивных объектов на природных территориях. В законодательные ограничения упирается даже устройство лыжных трасс и велодорожек, посетовали депутаты и решили заняться этой проблемой. Между тем, идея эта не нова, условия такого строительства уже смягчены в природно-исторических парках, и теперь остается просто пойти дальше. «Первой жертвой стал парк Москворецкий, его застройка уже пролоббированна, — рассказал Митрохин. – Когда на недавней пресс-конференции по поводу сноса «Речника» и «Огородника» у префекта округа Юрия Алпатова спросили, на каком основании рядом со старыми «незаконными» поселками вырос новый «Остров фантазий», он сослался на постановление правительства города о строительстве здесь спортивной школы. А тот факт, что школа существует только на бумаге, а в парке появился огороженный и охраняемый элитный поселок, уже не имеет значения».
