В Мосгордуме изменится соотношение числа депутатов, проходящих в городской парламент по партийным спискам и выбираемых в одномандатных округах. Соответствующие поправки к Избирательному кодексу Москвы были одобрены в среду столичным парламентом.
Согласно документу, предложенному мэром, число депутатов останется прежним – 35. При этом количество депутатов, избираемых по пропорциональной системе (по спискам политических партий), снизится с 20 до 18 человек, а по одномандатным округам – увеличится с 15 до 17. Примечательно, что законопроект появился уже после того, как Мосгордума утвердила схему одномандатных округов. Еще одной поправкой увеличивается до 17 максимальное число региональных групп кандидатов, в связи с чем общее количество кандидатов, которое смогут внести партии в свои списки будет увеличено до 54 человек.
Представляя документ, председатель Московской городской избирательной комиссии Валентин Горбунов подчеркнул, что увеличение числа одномандатных избирательных округов позволит уменьшить среднюю норму представительства в округах с 473 тыс. человек до 417 тыс., что будет способствовать повышению эффективности работы депутатов. Кроме того, по мнению председателя Горизбиркома, это увеличит шансы пройти в городской парламент самовыдвиженцам из числа 7 млн москвичей.
Большинство депутатов согласилось с доводами редактора. Председатель думской комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова заявила, что большие размеры округов действительно представляют проблему для работы с избирателями: в некоторые округа входит по 10-11 городских районов с общим населением в полмиллиона человек, и дойти до проблем каждого депутату бывает непросто. И если 4 года назад наличие 15 мажоритарных округов было вызвано выборами по ним депутатов Госдумы, то сейчас, когда федеральный парламент перешел исключительно на пропорциональную систему, ничто не мешает Москве изменить число округов.
Думская оппозиция расценила инициативу мэра как попытку сократить в следующем созыве Думы число «нежелательных» депутатов, так как «победить административный ресурс в одномандатных округах невозможно». По мнению руководителя фракции КПРФ Владимира Лакеева, предложенные изменения выгодны лишь одной политической партии — «Единой России», желающей закрепить свои позиции «техническими средствами». По словам лидера «Яблока» Сергея Митрохина, ЕР чувствует страх перед выборами и поэтому традиционное средство – административный ресурс как никогда востребовано. «Надо называть вещи своими именами, - заявил он. – Эта поправка нужна на тот случай, если подкачает список ЕР, и тогда восполнить пробел в ее рядах можно будет за счет одномандатников».
Между тем, в «Яблоке» согласны с тем, что необходимо увеличивать эффективность городской думы, уменьшая число избирателей, голосующих за одного депутата. Однако делать это нужно путем увеличения численности депутатов. «Главная причина не в смешанной системе, а в том, что у нас мало депутатов, и если мы действительно заботимся о нормальном представительстве, давайте увеличим число округов». По словам Митрохина, в ближайшее время он внесет на рассмотрение думы законопроект об увеличении количества депутатов до 50 человек, половина из которых будут избираться по одномандатным округам. По мнению Лакеева, можно было бы даже пойти дальше и избирать депутата в каждом из 112 административных районах города. Впрочем. единоросы сразу же напомнили о кризисе и недопустимости увеличения нагрузки на бюджет.
